Администрация Высшей школы экономики (ВШЭ), которая долгое время считалась одним из самых либеральных высших учебных заведений России, планирует фактически полностью ликвидировать студенческое самоуправление. Изменения предложил внести проректор Дмитрий Земцов, который отвечает за это в Вышке.

Документы 1 октября опубликовал канал студентов и выпускников inside hse. Что написано в поправках:

• Положения о локальных (факультетских) студсоветах теперь будут приниматься администрацией вуза, а не общеуниверситетским Студсоветом НИУ ВШЭ, как раньше. Таким образом, руководство получит возможность регулировать студсоветы как на общеуниверситетском, так и на локальном уровне.
• Органам самоуправления предпишут освещать свою деятельность только на ресурсах, подконтрольных администрации, с которых она в случае чего сможет всё, что угодно, удалить.
• Положения о выборах в студсоветы будет принимать администрация, а не сами органы студенческого самоуправления.
• Представители прокремлевского «Движения первых» получат больший вес в студсоветах (у них будет вес голоса, равный числу членов первичной организации, а не минимальный, как это было раньше).

В пояснительной записке говорится, что изменения необходимы, чтобы «обеспечить больший уровень взаимодействия органов студенческого самоуправления с администрацией НИУ ВШЭ». Однако студенты, напротив, считают, что правки поставят все органы самоуправления в прямую зависимость от руководства университета.

Уполномоченная по правам студентов НИУ ВШЭ Екатерина Егерева и ее заместитель Николай Лобов ушли в отставку. Как рассказал в разговоре с «Новой-Европа» собеседник Н., знакомый с ситуацией (он предпочел остаться анонимным по соображениям безопасности. — Прим. ред.), это было сделано не только в знак протеста, но и для того, чтобы дестабилизировать процесс: таким образом все последующие решения руководства вуза будут приняты без учета мнения учащихся. Действительно, в Вышке сейчас фактически не осталось студенческих представителей на общеуниверситетском уровне.

Сначала роспуск общеуниверситетского студсовета — теперь угроза ликвидации локальных

Для студентов изменения в положении стали «большим сюрпризом», рассказал в разговоре с «Новой-Европа» собеседник Н. По его словам, всё началось с роспуска Студенческого совета НИУ ВШЭ в апреле этого года приказом проректора Земцова. Это произошло после отказа руководства студенческого самоуправления включить в свои ряды членов «Движения первых».

При этом студенческие советы факультетов и общежитий тогда распущены не были, а уполномоченная по правам студентов продолжила свою деятельность.

Экс-директор исполнительного офиса Студсовета Кирилл Музыка рассказывал, что на последней перед роспуском встрече Земцов представил списки с именами «неугодных» участников самоуправления, которые должны были уйти в отставку.

— Это была обертка, подкрепленная псевдоюридическими обоснованиями, содержанием которой должны были стать массовые отставки примерно 20 студсоветчиков. В ходе этой встречи мне и моим коллегам угрожали, нами пытались манипулировать, нас пытались одновременно запугивать и убеждать, чтобы люди из списков сложили полномочия. Это были 20 человек, которые составляли костяк работавшего самоуправления: к примеру, руководители ключевых комитетов и председатели локальных студсоветов крупных факультетов. Часть коллег тогда поддалась этому давлению. Но часть всё еще осталась на своих должностях в студсоветах подразделений: несколько студсоветов сейчас возглавляют люди, которые тогда находились в этих списках. И именно отсюда родились правки, — сказал Музыка.

Приказ о роспуске общевышкинского Студсовета «мало кто видел», подчеркнул собеседник Н.:

— Именно тогда [в апреле] была создана так ни разу не собравшаяся рабочая группа под руководством проректора Земцова, которая должна была до 1 декабря собрать новый состав Студенческого совета. Несколько месяцев участники локальных студсоветов и студсоветов общежитий встречались с Земцовым, писали ему. Но новый созыв так и не собрали, — говорит он.

Заседание ученого совета, на котором рассматривались поправки, прошло 2 октября.

— Официально заседания ученого совета публичны, то есть любой студент Вышки может прийти и следить за происходящим. Однако 2 октября его закрыли без каких-либо предупреждений, — говорит собеседник.

В итоге из 150 членов совета воздержались только 10, все остальные проголосовали «за», и поправки были приняты, рассказывает Н. Такие нормативные акты, по словам собеседника «Новой-Европа», вступают в действие с момента подписания их ректором, и, скорее всего, это произойдет уже в ближайшее время. Однако пока что администрация вуза не устраивала никаких встреч с представителями студенческих управлений.

— Большинство студентов убеждены, что это фактически волюнтаристское решение со стороны профильного проректора, которое направлено в первую очередь на уничтожение оставшейся автономии, а не на бо́льшую координацию. Я, в общем-то, с этим согласен. Настроение апокалиптическое. Но студенты надеются, что этому еще можно будет противостоять и прийти к какому-то решению, которое удовлетворит администрацию, но сохранит студенческую автономию, — добавил Н.

На сайте Вышки 3 октября вышел пресс-релиз под названием «Вышка будет развивать студенческое самоуправление». По мнению руководства, новации позволят сделать Студсовет «органом, который вместе с администрацией помогает развивать университет и заботиться о соблюдении интересов учащихся». Как говорится в публикации, декан факультета математики Александра Скрипченко на заседании заявила, что на ее факультете действует «вполне функциональный студенческий совет, решающий те задачи, для которых он был создан, а не выстраивающий политические карьеры своих членов». «Вчера у меня был разговор с членами студсовета — они настроены на конструктивное взаимодействие», — утверждает она.

Кто такой Дмитрий Земцов — автор поправок о ликвидации самоуправления

Земцов окончил философский факультет МГУ в 2005 году. Он руководил Центром инновационных образовательных технологий факультета глобальных процессов и работал в ректорате университета. С января 2017 года он был проректором по развитию Дальневосточного федерального университета. В 2020 году Земцов победил в «Лидерах России» — конкурсе, который курируется администрацией президента и позиционируется как инструмент отбора лучших управленцев страны. В Вышку он пришел в 2021 году.

— Дмитрий Игоревич — это буквально плоть от плоти нынешней молодежной политики на всероссийском уровне, — заявил в разговоре с «Новой-Европа» собеседник Н. — Заявления о студентах университета у него такое, что они буквально «мешают»; особенно те, кто учится на очном бюджетном отделении.

Как рассказал бывший директор Исполнительного офиса Студсовета Кирилл Музыка, при первом же разговоре Земцов сказал ему, что «верит не в институты, а в связи между людьми».

— Система студенческого самоуправления, хоть и отнюдь не идеальная, строилась на институциональных началах: она была системой представительства, которая формировалась демократически. Земцову это было непонятно: он был убежден, что всем можно манипулировать и обо всём можно договориться, — главное, чтобы были нужные люди. Поэтому он с самого начала «сдруживался» с отдельными студсоветчиками, привлекая их к себе обещаниями работы и помощи. Потом он через «приближенных» к себе студсоветчиков пытался воздействовать на работу Студенческого совета, — заявил Музыка.

Правки в положение о студенческом самоуправлении — прямое продолжение тенденций, которые были заложены в университете с самого прихода Земцова на должность в Вышке, рассказал «Новой-Европа» студент Т., знакомый с ситуацией (он пожелал остаться анонимным по соображениям безопасности. — Прим. ред.). Он также рассказал нам о манипуляциях со стороны проректора:

— Всё это время он пытался закручивать гайки так, чтобы фактически получить личное управление над органами студенческого самоуправления в Вышке. Долгое время он старался достигнуть своей цели переговорами и манипуляциями, но в какой-то момент, видимо, не справился со своей задачей и решил попросту расправиться с независимыми представителями студентов одним махом. Гладко это сделать, правда, у него не получилось, — заявил он.

Он направил официальный запрос в техподдержку соцсети, однако отобрать паблики у него в итоге не получилось: они всё еще принадлежат команде последнего созыва Студсовета.

По словам студента Т., Земцов всегда старался сделать из Студенческого совета «некий личный бренд» и с помощью его деятельности продвигать свой имидж. Но затем проректор захотел «снести всё подчистую» и собрать новый Студсовет — абсолютно неэффективный с точки зрения развития университета и улучшения жизни студентов, зато покладистый, тихий и дающий ему хороший толчок к развитию «личного бренда», добавил собеседник.

— Демократически выстроенную и фактически горизонтальную структуру Студсовета Земцов не понимал никогда. Он не признает институты, решает всё путем «пацанских договоренностей». Пожалуй, поэтому Студсовет его всегда раздражал — и даже пугал — тем, что тот не работает по принципу привычной ему работы: «Не гунди и не перечь, а пойди и обеспечь. А не то в момент узнаешь, как глава слетает с плеч», — сказал студент Т.

Протесты студентов

В день заседания ученого совета, 2 октября, локальные студенческие советы ВШЭ выступили против ограничительных поправок, а студенты и выпускники запустили петицию: в открытом письме на имя ректора вуза Никиты Анисимова они потребовали отказаться от принятия поправок и немедленно собрать новый состав Студсовета.

— Без автономного и сильного студенческого самоуправления не может быть сильной и развивающейся Вышки. Уже принятые Дмитрием Земцовым решения и предлагаемые им правки угрожают полностью разрушить все традиции самоуправления, которые существовали годами, — говорится в обращении.

Под письмом подписались уже более 1300 человек.

Один из студентов в день принятия поправок вышел с одиночным пикетом к главному зданию Вышки на Покровке, где заседал совет, но охранники почти сразу увели его на «нравоучительный разговор». На плакате студента были изображены ворона, которая кричит фразу «За студентов», а также QR-код, который ведет на открытое письмо.

Студенты боролись и за общевышкинский Студсовет: с момента его ликвидации в апреле они даже пытались пересобрать его без согласования с администрацией вуза, однако встречались с угрозами отчисления, рассказал «Новой-Европа» собеседник Н. Им говорили, что подобные попытки «могут быть опасны для самих участников»:

— Насколько мне известно, у председателей локальных студсоветов были надежды на то, что можно будет о чём-то договориться. Они не горели желанием создавать органы, которые будут восприниматься администрацией как враждебные, — подытожил он.

Эту информацию подтвердил и бывший член Студсовета Кирилл Музыка: по его словам, избирательная комиссия студенческого самоуправления пыталась независимо собрать делегатов от локальных студсоветов, однако попытку блокировало руководство вуза.

Чем «опасны» студсоветы для администрации ВШЭ?

Угроза от независимых студсоветов для Вышки всегда была «относительно низкой», сказал Н. в разговоре с «Новой-Европа». По его словам, локальные студсоветы могли, например, организовывать поэтические чтения, на которых читались в том числе и матерные стихи, или «поднимать уровень свободы дискуссии на чуть более высокий уровень, чем в Вышке считают безопасным».

— Однако мне не кажется, что это могло хоть как-то повредить имиджу университета, который при нынешней администрации активно перестраивается с самого либерального вуза на самый патриотический. Видимо, именно это и воспринималось как потенциальная угроза, и администрация сейчас планирует полностью контролировать представление о вузе в медиа и не хочет, чтобы подобного рода организации в принципе существовали, — добавил собеседник «Новой-Европа».

В разговоре с «Новой-Европа» студент М., также пожелавший остаться анонимным по соображениям безопасности, подтвердил, что советы факультетов в целом не играли большой роли: они защищали интересы студентов, но больший вес имел именно общевышкинский Студсовет, уже распущенный. Однако с помощью контроля за всей системой независимого студенческого самоуправления проще продвигать решения администрации и усиливать ее влияние, добавил он:

Бывший член Студсовета Кирилл Музыка, напротив, отмечает важность студсоветов: они неподконтрольны, их решения носят автономный характер и ими не всегда возможно манипулировать.

— В мире Дмитрия Земцова всегда должна существовать возможность предсказать и предотвратить будущее, и он пытался придумывать схемы, через которые этого можно достичь в Студсовете. Но схемы эти не работали, — говорит он.

По словам Музыки, ректор ВШЭ Анисимов и проректор Земцов боятся непредсказуемости, неподконтрольности и того, что автономные студсоветы могут сделать что-то, что ударит по их карьерным перспективам или репутации в госструктурах.

— В самоуправлении всегда было много сильных личностей, которыми трудно манипулировать. А даже если получится манипулировать несколькими людьми, этого будет недостаточно, — подчеркивает он.

С ним согласен и историк и социолог, приглашенный преподаватель на факультете социальных наук в Карловом университете Дмитрий Дубровский, который до марта 2022 года работал доцентом кафедры публичной политики НИУ ВШЭ: в разговоре с «Новой-Европа» он подчеркнул, что администрация вуза опасается работающих институтов самоуправления, которые были созданы в эпоху «условного либерализма».

— Студенческое самоуправление в Вышке было одним из самых продвинутых во всей России. Это было впечатляюще. Нынешняя авторитарная администрация, включая ректора, не любит сталкиваться с любым сопротивлением. В руководстве считают, что студенческое самоуправление — это просто другой способ управления студентами со стороны администрации, — говорит он.

Вышка продолжает по инерции оставаться частично свободной в тех местах, куда по каким-то причинам ректорат еще не долез, отмечает Дубровский. Там продолжают трудиться, работать и общаться между собой маленькие группы людей, но администрация эффективно уничтожает работающие сети солидарности, добавил он:

— Руководство боится неуправляемого и непредсказуемого студенческого совета в ситуации, когда всё должно быть параллельно и перпендикулярно. Также оно явно хочет выстроить систему, уже существующую в других вузах, где студенческий совет — это просто придаток ректората, и больше ничего, — подытожил Дубровский.

Бывший председатель студенческого совета факультета гуманитарных наук Илья Крисанов, покинувший свой пост после принятия поправок, отмечает, что вера в самих студентов еще есть у многих. С ним согласен и студент М.: он выразил мнение, что в Вышке до сих пор «осталось достаточно много места для свободы» и что студенты любят свой вуз «до безумия, чистой и преданной любовью».

— Возможно, всё еще будет, — надеется Крисанов.