На парламентских выборах в Финляндии, состоявшихся в минувшее воскресенье, победила партия «Национальная коалиция». Это значит, что действующий и один из самых популярных премьер-министров в мире Санна Марин покинет свой пост. При этом текущее правительство заканчивает свой срок, не растеряв популярности, несмотря на все непростые обстоятельства: пандемию, экономические последствия вторжения России в Украину, экстренное вступление в НАТО.
Почему партии Санны Марин всё же не удалось выиграть эти выборы? Каковы ее шансы продолжить работу в правительстве? И чего ждать от нового премьер-министра? Специально для «Новой-Европа» разбирался политолог Денис Левен.
Потеря лидерства, но не популярности
2 апреля в Финляндии состоялись парламентские выборы. По итогам голосования, заручившись поддержкой чуть более 20% избирателей, победу одержала консервативная правоцентристская партия «Национальная коалиция». Она получит 48 из 200 мест в парламенте. Уже в воскресенье вечером лидер партии Петтери Орпо заявил о своей победе, а действующий премьер-министр Санна Марин признала поражение и поздравила оппонентов. Возглавляемая ею «Социал-демократическая партия» получит 43 мандата, и это всего лишь третий результат на этих выборах. Второе место принадлежит ультраправой партии «Истинные финны», у которой в новом созыве парламента будет 46 депутатов.
При этом на протяжении последнего года рейтинги трех главных партий Финляндии — «Социал-демократической партии» (СДП), «Национальной коалиции» и «Истинных финнов» — лишь сближались. Летом 2022 года «Национальную коалицию» на фоне подачи заявки в НАТО, которую партия считала необходимой еще до начала войны в Украине, поддерживали 25% опрошенных, а СДП — 19%. Согласно предвыборному опросу Yle, 30 марта 2023 года разрыв между тремя партиями проходил на уровне статистической погрешности: «Национальная коалиция» — 19,8%, «Истинные финны» — 19,5%, СДП — 18,7%.
Главный результат для предыдущего правительства Санны Марин — в том, что, несмотря на свалившиеся им на голову пандемию и войну в Украине, партии удалось не растерять свою популярность. СДП закончило этот цикл с рейтингом не ниже, чем перед предыдущими выборами в апреле 2019 года, когда поддержка партии составляла 18%. Осенью 2022 года 68% финнов так или иначе были удовлетворены политикой действующего кабинета, что почти в два раза больше результата предыдущего правительства в конце его срока и в целом выбивается из более традиционного для европейских парламентских демократий тренда, когда партия-победитель предыдущих выборов имеет в конце своего правления рейтинг ниже, чем сразу после выборов.
«Женский» кабинет решает проблемы
Как ни странно, глава одного из самых популярных правительств Финляндии заняла свой пост не в результате всеобщих выборов. Санна Марин была министром транспорта и коммуникаций в правительстве лидера СДП Антти Ринне. После полугодового пребывания в качестве премьер-министра Ринне был вынужден подать в отставку на фоне политического кризиса, вызванного скандалом вокруг забастовки почтовых работников. Марин была избрана новым премьер-министром по результатам внутрипартийного голосования 8 декабря 2019 года.
Почти сразу правительство Марин приобрело мировую известность. Помимо того, что Марин в 34 года стала одним из самых молодых европейских лидеров, ее кабинет был одним из самых «женских».
Во главе каждой из партий, входящих в правящую коалицию, стояли женщины, и женщинам же в кабинете Марин принадлежали 11 из 19 министерских портфелей.
Правительству Санны Марин пришлось иметь дело сразу с несколькими шоками. Грамотную политику сдерживания пандемии COVID-19 в Финляндии относят к главным его успехам. Благодаря умелой комбинации ограничительных мер и поддержке экономики стране удалось сохранить один из самых низких уровней заболеваемости в мире, а экономические показатели в Финляндии пострадали куда меньше, чем в других европейских странах.
Кроме того, Марин пришлось экстренно менять внешнюю политику страны на фоне начавшейся войны в Украине. За месяц до полномасштабного вторжения России Марин сообщала, что ее правительство вряд ли будет готово пойти на вступление в НАТО. После начала войны эту позицию пришлось пересмотреть и экстренно подавать заявку на присоединение к Североатлантическому альянсу на фоне растущей массовой поддержки среди финнов этого решения.
Сам процесс вступления в НАТО тоже оказался небезоблачным. Как уже писала «Новая-Европа», Финляндия и Швеция подали заявки вместе, однако на их пути возникла преграда в виде Венгрии и Турции, которые затягивали ратификацию протоколов вступления двух стран. Тем не менее, в том числе благодаря дипломатическим усилиям кабинета Марин, всего за несколько дней до парламентских выборов в Финляндии протоколы о вступлении страны в НАТО были одобрены сначала венгерским парламентом, а затем и турецким.
Пришлось правительству Марин иметь дело и с экономическими последствиями войны в Украине. Главным из них стал беспрецедентный рост цен, преимущественно на продукты питания и электроэнергию. Годовая инфляция за 2022 год в стране составила 7% — это самый высокий показатель за последние сорок лет. В феврале 2023 года было зафиксировано также самое большое годовое повышение цен на продукты с 1964 года — 16,1%.
Рост цен на потребительскую электроэнергию в 2022 году составил 31%, что меньше общеевропейского уровня (37%), но всё еще самый высокий показатель за последние десятилетия в Финляндии.
Несмотря на все успехи, правительству Марин не удалось избежать политических скандалов. Самым громким из них стала утечка видео, на котором Санна Марин выпивает, танцует и поет на празднике с друзьями. Несмотря на то, что официальное расследование канцлера юстиции Финляндии не выявило нарушений полномочий или незаконного поведения, по репутации Марин в глазах консервативной части финского электората был нанесен серьезный удар. Возможно, благодаря мировой популярности премьер-министру удалось выйти из этого скандала с наименьшими потерями, но именно это скандальное видео стало причиной, по которой СДП не удалось добрать необходимые проценты голосов для победы.
В итоге Финляндия подошла к выборам в очень неоднозначной ситуации. С одной стороны, у руля самое популярное правительство за последние десятилетия, которое успешно преодолело и пандемию, и кризис в международных отношениях, вызванный началом войны. С другой стороны, стране и дальше предстоит иметь дело с серьезными экономическими проблемами и по-прежнему тяжелой внешнеполитической обстановкой.
Новая коалиция — новая политика?
Действующее правительство, которым и руководила Санна Марин, было сформировано парламентской коалицией СДП, «Финляндского центра», «Зеленого союза», «Левого союза» и «Шведской народной партии».
Для того чтобы заручиться поддержкой необходимых 101 из 200 членов парламента, победившей на текущих выборах партии «Национальной коалиции» также необходимо будет вступать в союз с другими политическими силами, в частности, с одним из своих главных оппонентов на прошедших выборах: СДП или «Истинными финнами».
Поскольку у «Истинных финнов» плохая репутация — прежде всего из-за их анти-иммиграционной позиции — у СДП много шансов снова оказаться в правительстве. При этом двухпартийной коалиции всё равно не хватит для образования парламентского большинства и формирования правительства. Поэтому Петтери Орпо придется заручиться поддержкой как минимум еще одной из малых партий. Сам Орпо уже заявил, что готов рассмотреть каждый из возможных вариантов.
![Глава партии «Национальная коалиция» Петтери Орпо в день парламентских выборов в Финляндии, 2 апреля 2023 года. Фото: EPA-EFE / MIKKO STIG](https://novayagazeta.eu/static/records/90d82506b9984034b56d46e3e632776b.jpeg)
Глава партии «Национальная коалиция» Петтери Орпо в день парламентских выборов в Финляндии, 2 апреля 2023 года. Фото: EPA-EFE / MIKKO STIG
Если «Национальной коалиции» удастся сформировать правительство, Финляндию, вероятно, ждет изменение экономической политики. Будучи лидером, Марин выступала с предложениями расширить государственное участие в экономике. Ее оппоненты из «Национальной коалиции», напротив, поддерживают меры жесткой экономии для уменьшения государственного долга и замедления инфляции, а также сокращение участия государства в хозяйственной деятельности.
В отношениях же Финляндии с Европейским союзом, с одной стороны, и с Россией, с другой, — с приходом новой правящей партии вряд ли что-то изменится. «Национальная коалиция» — правоцентристская и проевропейская партия, и она поддерживает в Европарламенте одну из главных политических сил на наднациональном уровне — «Европейскую народную партию». Однако изменения возможны в том случае, если «Истинным финнам», которые не скрывают своей евроскептической позиции, удастся войти в правящую коалицию.
Для особых перемен в отношениях с Россией оснований тоже нет. Подавляющее большинство финнов поддерживает и вступление в НАТО, и Украину в войне, а 90% считают, что нормализация отношений с Россией в текущих условиях невозможна. После драматического сокращения Россией поставок энергоносителей и массового исхода финских компаний с российского рынка можно констатировать, что добрососедским отношениям России с Финляндией на долгое время пришел конец. И новое правительство не сможет, да и не будет этого менять.
Делайте «Новую» вместе с нами!
В России введена военная цензура. Независимая журналистика под запретом. В этих условиях делать расследования из России и о России становится не просто сложнее, но и опаснее. Но мы продолжаем работу, потому что знаем, что наши читатели остаются свободными людьми. «Новая газета Европа» отчитывается только перед вами и зависит только от вас. Помогите нам оставаться антидотом от диктатуры — поддержите нас деньгами.
Нажимая кнопку «Поддержать», вы соглашаетесь с правилами обработки персональных данных.
Если вы захотите отписаться от регулярного пожертвования, напишите нам на почту: [email protected]
Если вы находитесь в России или имеете российское гражданство и собираетесь посещать страну, законы запрещают вам делать пожертвования «Новой-Европа».