Приоритетное право на всё
Мужчины проходят мимо экрана с изображением российских солдат и надписью «Наши защитники! Спасибо, родные» в Москве, 24 января 2024 года. Фото: Юрий Кочетков / EPA-EFE
Власти потребовали без очереди обслуживать в аэропортах участников войны в Украине. Список разных льгот в преференций для военных пополняется чуть ли не каждый месяц.
«Новая-Европа» разбирается, работает ли всё еще тактика «пряника», и приводит полный перечень того, что положено участникам войны и их семьям: от приоритетного права на зачисление в школы, квот на поступление в вузы — до кредитных каникул и списания долгов.
Власти потребовали обслуживать в аэропортах участников войны в Украине без очереди при регистрации на рейсы и при досмотре. Росавиация разослала авиакомпаниям и аэропортам соответствующие рекомендации, следует из телеграммы ведомства, с копией которой ознакомился РБК.
— Прошу принять меры по обеспечению корректного и внимательного обслуживания в аэропортах и на бортах воздушных судов военнослужащих-участников СВО,
— написал в телеграмме руководитель Росавиации Дмитрий Ядров.
Также от авиакомпаний потребовали принимать «неотложные решения» для помощи в перебронировании авиабилетов на ближайшие рейсы в случае опоздания военных на вылет по уважительным причинам. При регистрации на рейсы участников войны с ограничениями мобильности власти рекомендуют размещать их на наиболее комфортные места, говорится в документе.
При этом военнослужащие неоднократно становились участниками конфликтов в самолете и в аэропорту. В частности, в феврале этого года одного военного сняли с рейса из-за курения в туалете самолета. В том же месяце на борту самолета S7 (Москва–Якутск) пьяный военный стал оскорблять бортпроводников. Стюарды вызвали полицию, однако пассажиры попросили не задерживать военного. Также в октябре 2023-го на рейсе Москва–Владивосток военный требовал открыть ему пассажирскую дверь, а после отказа направился в кабину пилота; в итоге самолет пришлось посадить в Красноярске, где пассажира передали полиции.
Политолог Фёдор Крашенинников в разговоре с «Новой-Европа» заявил, что не стал бы называть требование авиавластей «приманкой» людей на войну.
— Я не думаю, что кто-то кого-то пытается заманить в армию обслуживанием в аэропортах. Это скорее поощрение для тех, кто уже отслужил. И это вполне действенная мера, так как военные будут очень благодарны. Как в Советском Союзе ветераны войны и труда обслуживались без очереди, так же и сейчас, — заявил он.
При этом политолог подчеркнул, что выплаты, положенные участникам вторжения, — это до сих пор действенная мера, позволяющая российским властям набирать людей на войну.
— Пока государство будет выплачивать военным огромные деньги, будут находиться люди, готовые воевать. Например, в Краснодарском крае с апреля 2024-го платят миллион только за то, чтобы человек записался на войну. Это 10 тысяч евро. Даже для Европы это огромные деньги, и за них люди готовы воевать, — заявил Крашенинников.
Политолог отметил, что другие льготы, такие как квоты на поступление в ВУЗы, — это скорее дополнительные бонусы в пакете с большими денежными выплатами.
— Ты пошел служить, тебе дали кучу денег, потом у тебя будут разные льготы — почему нет? — говорит эксперт.
Культурно-патриотический фестиваль «Россияне меняют мир» во время празднования Дня защитника Отечества в Санкт-Петербурге, 24 февраля 2024 года. Фото: Анатолий Мальцев / EPA-EFE
26 марта 2022-го, через месяц после начала войны в Украине, Владимир Путин подписал закон о присвоении статуса ветерана участникам войны в Украине. Этот статус дает право на ежемесячные выплаты и налоговые льготы, бесплатный проезд в электричках, медобслуживание вне очереди, право на путевки в санаторий и обеспечение лекарствами, государственное страхование жизни и здоровья.
На участников добровольческих формирований также распространяется статус военнослужащих, им положены все основные выплаты и льготы.
23 марта Владимир Путин подписал закон о замене реального срока на условный для участников войны в Украине. Согласно документу, заключать контракты с Минобороны о прохождении военной службы «в периоды мобилизации, военного положения и в военное время» смогут заключенные и люди, находящиеся под следствием и судом.
Право на освобождение получат те люди, которые были обвинены в преступлениях легкой и средней тяжести.
— Концепция законопроекта, направленная на совершенствование правового регулирования освобождения от уголовной ответственности и наказания, представляется актуальной, — говорилось в отзыве правительства.
В июне 2023-го в Госдуму внесли законопроект, согласно которому мобилизованных и добровольцев, совершивших преступления небольшой и средней тяжести, освободят от наказания после награждения или увольнения со службы.
Освободить от уголовной ответственности предлагается тех, кто заключил контракт с Минобороны или был призван по мобилизации, даже если они совершили преступление до вступления закона в силу.
Речь идет о добровольцах из колоний и тех, против кого заведены уголовные дела, но они ушли на фронт.
Это обеспечит дополнительными возможностями комплектования Вооруженных Сил РФ, говорится в пояснительной записке.
В декабре 2022-го Госдума приняла законопроект, приостанавливающий судопроизводство в отношении мобилизованных и добровольцев, принимающих участие в войне в Украине. Также судопроизводство приостанавливается в случае заключения контракта с Минобороны или призыва на военную службу по мобилизации. При этом приостановка производства не затронет дел по алиментным обязательствам и возмещению вреда в связи со смертью кормильца.
В декабре 2022-го Владимир Путин подписал указ о квотах на обучение в вузах. Согласно нему, не менее 10% бюджетных мест в высших учебных заведениях будут зарезервированы для детей участников войны в Украине. Квоты также будут распространяться на детей Героев России и детей обладателей трех орденов Мужества.
Всего, по данным властей, в 2023 году возможностью поступить по льготе воспользовались около восьми с половиной тысяч участников войны в Украине и их детей. Как выяснили «Важные истории», в ведущие российские университеты по льготе поступили более 800 человек, некоторые из них даже не сдавали экзамены.
В январе 2024-го сына участника войны в Украине, поступившего в МФТИ по льготе с самым низким баллом в истории вуза, отчислили после первой сессии. Об этом Дмитрий сообщил в своем блоге на ютубе. По словам молодого человека, проблемы с учебой у него начались практически сразу после поступления: он пропустил большое количество пар из-за болезней и не смог осилить новый материал.
Дмитрия взяли в МФТИ со 127 баллами ЕГЭ, хотя минимальный проходной балл в вузе — 290 баллов. Однако вскоре в МФТИ заявили, что он сможет перепоступать по квоте неограниченное количество раз.
Также в Минобрнауки предложило сделать бесплатными подготовительные курсы при вузах для участников войны в Украине и их детей, и рекомендовало вузам снизить стоимость обучения для детей участников войны в Украине.
Ведомство попросило предоставлять материальную помощь, предоставлять рассрочки на оплату обучения и предлагать приоритетные места в общежитиях.
При снижении стоимости платы за обучение вуз может покрывать недостающую сумму за счет собственных средств. Также власти рекомендовали вузам начислять за участие в войне до 10 баллов при поступлении.
В мае 2023-го в Госдуму внесли законопроект о приоритетном зачислении в детсады и школы детей участников войны в Украине. В случае принятии поправок они распространятся на детей «добровольцев» и будут продолжать действовать в случае гибели родственника. Мерой поддержки смогут воспользоваться усыновленные и удочеренные дети военнослужащих и добровольцев, а также дети, находящиеся под опекой. Также у них будет право на первоочередное получение путевок в детские оздоровительные лагеря.
В январе в РАНХиГС заявили, что переведут на бесплатное обучение студентов, участвующих в войне в Украине. Ректор университета Алексей Комиссаров поблагодарил студентов «за силу, мужество и отвагу при выполнении своего священного долга».
— Мы приняли решение о том, что все студенты, которые находятся в зоне СВО, продолжат свое обучение в Академии на бесплатной основе независимо от формы обучения, — сказал он.
Владимир Путин беседует с военными летчиками во время посещения Государственного центра по развертыванию и переучиванию летного состава Министерства обороны РФ в Торжке, Тверская область, 27 марта 2024 г. Фото: Михаил Метцель / Спутник / Kremlin / EPA-EFE
7 октября 2022 года, спустя две недели после начала мобилизации, Владимир Путин подписал законы о кредитных каникулах и трудовых гарантиях для мобилизованных. Россияне, отправленные на войну, а также члены их семей могут приостановить исполнение обязательств по договорам о потребительских и ипотечных кредитах и займах, заключенных до дня мобилизации, подписания контракта или начала фактического участия в боевых действиях.
Как отчитывался в июле ЦБ, с начала мобилизации российские банки оформили 217 тысяч льгот по кредитам для участников войны и их семей, а общая сумма долгов военных в 44 ключевых российских банках составила 85,2 млрд рублей.
При этом 6 апреля 2024-го воюющих в Украине освободили от уплаты процентов по кредитам и займам, которые были накоплены в период кредитных каникул. Такой закон подписал Владимир Путин. Начисленные за время кредитных каникул проценты будут списываться, а уже уплаченная часть процентов пойдет в зачет погашения основного долга либо других обязательств заемщика.
Помимо этого, Банк России рекомендовал снизить или отменить комиссии за операции по счетам военнослужащих. После этого Сбербанк отменил комиссию за переводы для участников войны с Украиной.
«Для клиентов, получающих зачисления на карту Сбера, на время их участия в СВО отменена комиссия на все виды переводов в рублях — по телефону, карте и счету»,
— говорится в заявлении пресс-службы.
Для остальных граждан в Сбербанке действует комиссия за переводы от 50 тысяч рублей в месяц, а также за переводы на карты других банков через их приложения или сайты.
Помимо этого, участникам войны не начисляются штрафы за неуплату коммунальных услуг. Также пени не начислят в случае несвоевременного или неполного внесения платы за жилое помещение или взноса на капитальный ремонт.
В апреле 2023-го Владимир Путин подписал указ о создании фонда поддержки участников войны «Защитники Отечества».
— В целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и активную деятельность участников специальной военной операции, иных лиц и членов их семей, постановляю считать целесообразным создание государственного фонда, — говорится в документе.
Председателем наблюдательного совета фонда назначен Сергей Кириенко.
Владимир Путин встречается с военнослужащими — участниками войны в Украине в Центральном военном клиническом госпитале имени Вишневского в Москве, 12 июня 2023 года. Фото: Владимир Астапкович / Kremlin / EPA-EFE
За мобилизованными сохраняется рабочее место и возможность возвращения на него в течение трех месяцев после службы. Трудовой договор с ними не прекращается, а лишь приостанавливается. Стаж таких военных во время участия в войне исчисляется в двойном размере и учитывается при начислении будущей страховой пенсии. Мобилизованные индивидуальные предприниматели и владельцы юрлиц могут передать свои организации в доверительное управление или сохранить их регистрацию без изменений на время, пока владелец не демобилизуется.
Помимо этого, законом предусмотрены дополнительные гарантии для членов семей мобилизованных россиян и добровольцев: например, их нельзя будет без согласия привлекать к особому режиму работы — направлять в служебные командировки, привлекать к работе сверхурочно, в ночное время, в выходные и праздничные дни
6 апреля Владимир Путин подписал закон, запрещающий увольнять вдов участников войны в Украине в течение года с момента их смерти. Как говорил один из авторов инициативы депутат Госдумы Игорь Антропенко, мера направлена на то, чтобы семья могла справиться с утратой в семье.
Спикер нижней палаты Вячеслав Володин уточнил, что вдову участника войны можно будет уволить в том случае, если она повторно вступит в брак или неоднократно «грубо нарушит» трудовую дисциплину.
Также в парламент внесены поправки в закон «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которым предлагается наделить участников войны в Украине и их родственников приоритетным правом получения работы в государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
Окна здания «Газпрома» светятся в форме символа Z в Москве, 31 мая 2022 года. Фото: Юрий Кочетков / EPA-EFE
Мобилизованным, контрактникам и добровольцам положена ежемесячная выплата в размере не менее 195 тысяч рублей. Помимо этого, им должны перечислить единовременную выплату при заключении контракта (также 195 тысяч рублей).
Военным положены выплаты при ранении (в зависимости от тяжести — от 74 тысяч руб. до 5,2 млн рублей), премии за уничтожение и захват техники ВСУ (от 50 тысяч рублей до 1 миллиона), а также надбавки за участие в наступательной операции (8 тысяч рублей в сутки).
Как ранее подсчитывала «Новая-Европа», 77 регионов ввели дополнительные единовременные «губернаторские» выплаты для «участников СВО»: региональные власти соревнуются друг с другом, предлагая так называемые «губернаторские» стимулирующие выплаты за подписание контракта, повышая эти выплаты и даже переманивая потенциальных контрактников из соседних регионов. Также в каждом субъекте существуют дополнительные региональные выплаты за ранение или гибель (до 3 миллионов рублей), а также ежемесячная денежная компенсация родственникам погибшего (от 3,5 тысяч до 10,4 тысяч рублей на человека) и ежемесячная денежная компенсация детям погибших военнослужащих (2,6 тысяч рублей в месяц).
Погибших при прохождении военной службы имеют право на погребение на воинских кладбищах. Помимо этого, в Госдуму внесли законопроект, разрешающий в судебном порядке заключать брак между военнослужащим, погибшим на войне в Украине, и его сожительницей, — всё ради льгот и выплат, положенных военным и членам их семей.
{{subtitle}}
{{/subtitle}}