Армянское политическое сообщество

Лидеры стран Европы, включая Владимира Зеленского, собрались в Армении. Станет ли это поворотным моментом в ее отношениях с Москвой?

В Ереване 4 мая прошел восьмой саммит Европейского политического сообщества (ЕПС) — структуры, созданной в 2022 году по инициативе Парижа для объединения стран ЕС и их многочисленных партнеров. В мероприятии приняли участие более 40 лидеров и высокопоставленных представителей стран континента, структур ЕС и Канады. 

Больше всего внимания привлек визит президента Украины Владимира Зеленского. За неделю до этого Зеленский посетил Азербайджан, но Армения — особый случай. Страна сохраняет тесные экономические связи с Москвой. Кроме того, есть значимый военный фактор: на армянской территории расположена 102-я российская военная база. Тем не менее, Никол Пашинян открыто придерживается проевропейского курса, что продемонстрировало другое мероприятие на высшем уровне: состоявшийся 4–5 мая первый саммит Армения – ЕС. Армянский лидер прямо заявляет Москве: республика будет оставаться в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) только до тех пор, пока евроинтеграция не выйдет на финишную прямую. 

Подробнее о значимости прошедших в Ереване саммитов — в материале эксперта по постсоветскому пространству Романа Черникова, специально для «Новой газеты Европа». 

Армянский прием

Владимир Зеленский прибыл в Ереван еще днем 3 мая — накануне саммита. У самолета его встречал спикер парламента Армении Ален Симонян. Для этой задачи он подходил лучше всего: Симонян считается самым смелым критиком Москвы в армянском руководстве. В свое время у него произошел конфликт с представителем МИДа Марией Захаровой. Когда армянский политик раскритиковал Россию за невыполнение своих обязательств в Карабахе, она сказала, что это «риторика на грани чего-то, уже похожего на хамство». Симонян через журналистов ответил еще жестче: назвал Захарову «какой-то секретаршей», отвечать которой — не его уровень. Тем не менее, совсем недавно, 5 февраля, спикер армянского парламента летал в Москву, где в ходе встречи с главой российского МИДа Сергеем Лавровым назвал РФ «дружественным союзным государством».

Хотя приезд Зеленского в Армению ожидаемо вызвал много эмоций, стоит оговориться: речь шла о поездке именно на саммит ЕПС, а не о прорыве в рамках двусторонних отношений (как, например, в случае с французским президентом Эмманюэлем Макроном, который воспользовался случаем и совершил в Армению государственный визит). В прошлые годы Зеленский не раз посещал саммиты ЕПС: в Кишинёве, Тиране, Гранаде, Вудстоке.

До сих пор самым ярким проявлением солидарности с Украиной со стороны Еревана был визит в Киев Анны Акопян — гражданской супруги Никола Пашиняна — в сентябре 2023 года. Там она встретилась с первыми леди Украины, Чехии, Эстонии, Сербии, Литвы и мужьями лидеров Дании, Словении и Словакии. Кроме того, Акопян привезла в Украину гуманитарную помощь: планшеты и ноутбуки для школ, а также смартфоны для детей из малоимущих семей. 

Свои планы на ереванский саммит Зеленский обозначил заранее, и они не имели отношения непосредственно к Армении. «Первое: делаем всё, чтобы приблизить достойное завершение войны. Проинформировал партнеров о состоянии дипломатии, возможных перспективах и запланированных контактах. Нужны совместные усилия, чтобы активизировать дипломатию и не допускать уменьшения давления на агрессора, — написал он в своем телеграм-канале вечером 3 мая. — Второе: реализация европейского пакета поддержки для Украины объемом 90 млрд евро — ускоряем это финансирование». В качестве третьего пункта президент назвал сотрудничество в области энергетики. 

Учитывая такую повестку, первый вечер в Ереване Владимир Зеленский потратил на встречи с представителями европейских стран — теми, кто может помочь с чем-то из вышеперечисленного. Это были премьеры Чехии, Норвегии, Финляндии и Великобритании. А Николу Пашиняну украинский лидер лишь пожал руку на торжественном ужине.

Тем временем

4 мая в своем выступлении на саммите ЕПС Зеленский сперва пожелал Армении и Азербайджану устойчивого мира, а затем перешел к более актуальным темам.

Первой была война — но не России и Украины, а США и Израиля против Ирана. Зеленский намекнул: Украина и Европа из-за перекрытия Ормузского пролива могут столкнуться с общими угрозами. «Наше сотрудничество в области энергетики и безопасности должно быть настоящим, — сказал он. — Мы должны помочь друг другу подготовиться к зиме и разобраться с энергетическими вызовами». 

Напомним, что последняя зима была для Украины особенно тяжелой из-за ударов России по энергетической инфраструктуре. Такую тактику Москва выбрала еще в самом начале войны, но она имеет накопительный эффект: за лето Украина успевает восстановить далеко не всё, что разбомбили зимой. 

Прощупывая границы

Что же касается собственно войны в Украине, то Зеленский уверен, что именно этим летом Владимир Путин решит: расширять боевые действия или переходить к дипломатии. Украинский лидер добавил, что формат парада в Москве 9 мая (он будет проходить по сокращенной программе, без военной техники) доказывает: Путин уже не так силен. А значит, на него нужно продолжать давить, «принуждая к дипломатии». 

Через несколько часов после этого Пашинян объявил, что в ночь на 6 мая Украина начнет соблюдать на фронте режим тишины, а сохранится ли он — будет зависеть от Москвы. Киев, как пообещал Зеленский, будет действовать зеркально. Эти слова стали реакцией на заявление Минобороны РФ о перемирии с Украиной, которое должно будет продлиться с 8 по 9 мая. «Мы считаем человеческую жизнь несравнимо большей ценностью, чем празднование любой годовщины… Пора российским вождям делать реальные шаги для завершения их войны, если уже российское Минобороны считает, что не проведет парад в Москве без доброй воли Украины», — подчеркнул в посте в телеграм-канале Владимир Зеленский.

Прозвучавшие на саммите ЕПС заявления о параде были сделаны в присутствии Пашиняна, который был на таких празднованиях в Москве уже после начала полномасштабной войны.

Еще более неловко мог себя почувствовать словацкий премьер Роберт Фицо, который не раз сталкивался с обвинениями в пророссийскости и как раз собирается в Москву на 9 мая. Правда, не на парад, а возложить цветы к Могиле неизвестного солдата и встретиться с Путиным.

Несколько других заявлений украинского президента явно могли бы не понравиться другому его партнеру — президенту США Дональду Трампу. Например, Зеленский заявил, что «Европа должна быть за столом в любых переговорах» по вопросам окончания российско-украинской войны. И сам признал, что хотя в Вашингтоне могут считать иначе, было бы важно «создать единый европейский голос в переговорах с русскими». 

После этого Зеленский провел несколько двусторонних встреч. С Зеленским встретились словацкий премьер Роберт Фицо и его польский коллега Дональд Туск. Разговор с Фицо касался в основном двусторонних вопросов и обмена визитами. А Туск рассказал о просьбе Зеленского помочь наладить отношения с Будапештом, где недавно сменилась власть. Иными словами, Зеленский явно прикладывает усилия, чтобы «друзья Путина» среди стран Европы постепенно стали его друзьями. 

Привлекла внимание и встреча Владимира Зеленского с премьером Грузии Ираклием Кобахидзе. Хотя раньше страны всегда шли в паре — как главные кандидаты в члены ЕС на постсоветском пространстве — последние пять лет их лидеры не общались. Это было вызвано изменениями в политике Тбилиси и неоднозначными оценками российско-украинской войны со стороны грузинского руководства. После состоявшихся в Грузии с 2024 году парламентских выборов Украина даже ввела санкции против Кобахидзе и других высокопоставленных политиков, включая основателя партии «Грузинская мечта» Бидзину Иванишвили. Тем не менее, и Зеленский, и Кобахидзе отозвались о прошедшей встрече хорошо.

«Между нашими государствами действительно есть открытые вопросы. Важно, чтобы на всех уровнях был диалог. Украина всегда уважала и уважает Грузию, ее суверенитет и народ»,

— заявил, в частности, Владимир Зеленский.

Наконец, короткий разговор Зеленский провел и с хозяином площадки — Николом Пашиняном. На этой встрече, судя по отзыву самого Зеленского, повестка была шире: «Ситуация в регионе, вызовы и угрозы безопасности». Также президент Украины предложил возобновить работу межправительственной комиссии и уже в этом году провести в Киеве встречу ее участников. Сейчас торговый оборот Армении и Украины достаточно скромный — 100 млн долларов. 

«Я думаю, что для организации визита Зеленского не имело значения, что Армения — формальный союзник России, — заявил “Новой-Европа” директор ереванского Института Кавказа Александр Искандарян. — Просто ввиду того, что у Киева сейчас серьезные проблемы с американцами, ему нужно укреплять связи с европейцами. А значит, пропускать саммит было нельзя. В конце концов, даже в случае отсутствия Зеленского там всё равно прозвучали бы очень острые заявления о России. А раз так, то его присутствие мало что изменило». 

По мнению собеседника «Новой-Европа», визит Зеленского, «скорее, будет иметь значение с точки зрения внутриполитической ситуации в Армении» (кампания перед парламентскими выборами 7 июня уже вышла на финишную прямую). «Этот визит уже начали широко обсуждать оппозиционеры. Конечно, в Москве тоже будут звучать возмущенные голоса по поводу приезда Зеленского. Но надо понимать, что всё это будет только подогревать электорат Пашиняна», — отмечает Александр Искандарян. 

Действительно, представители пророссийских кругов в Ереване возмущенно напомнили о том, что Киев всегда поддерживал Азербайджан в карабахском конфликте. А в российском Z-сообществе сокрушались, что Кремль не решается убить Зеленского прямо в Ереване, — ведь для этого якобы есть всё необходимое.

Для Москвы один из самых раздражающих факторов — курс на сближение Еревана с ЕС. Вслед за саммитом ЕПС в Ереване состоялось другое, не менее важное для Пашиняна мероприятие — первый в истории саммит Армения – ЕС. Заранее было анонсировано, что лидеры обсудят и «актуальные глобальные вызовы», и перспективы «дальнейшего укрепления двусторонних отношений, в частности в сферах взаимосвязанности, энергетики, транспорта и цифрового сотрудничества».

На этом фоне сигналы о том, что Кремль недоволен политикой Армении, периодически заметны и в торгово-экономической сфере. Например, недавно Россия запретила продажу армянской минеральной воды «Джермук», объявив о выявленных нарушениях. А после этого маркетплейсы Ozon и Wildberries сообщили о невозможности доставлять армянские товары в Россию.

«Из-за изменений в таможенном оформлении товаров при ввозе в Россию возникли временные затруднения с доставкой товаров из Армении. Чтобы покупатели не отменяли заказы из-за долгой доставки, мы на некоторое время скрыли карточки этих товаров для покупателей в РФ»

, — написал глава отделения Ozon в республике Айк Карапетян. Правда, все товары армянских предпринимателей, которые находятся на складах Ozon в России, продаются без ограничений.

Как на этом фоне будут развиваться отношения Армении и России в среднесрочной перспективе — пока сказать невозможно. Будущее двусторонних отношений, отмечает Александр Искандарян, определится на выборах 7 июня.

О тех, кто не приехал

Между тем, внимание СМИ в эти дни привлекло не только то, кто приехал в Ереван, но и кого в итоге не было. В первую очередь, это лидеры Азербайджана и Турции Ильхам Алиев и Реджеп Тайип Эрдоган, которые приезжали на предыдущие встречи Европейского политического сообщества.

Впрочем, Алиев выступил по видеосвязи — причем сразу после Владимира Зеленского. Как рассказал азербайджанский лидер, европейские чиновники в прошлом году спрашивали у него, как он отнесется к саммиту в Ереване, и никаких возражений не услышали.

«При этом я предложил — чтобы сохранить сбалансированный подход — провести один из последующих саммитов в Азербайджане, — сказал Алиев. — Предложение было принято». Этот саммит состоится в Азербайджане в мае 2028 года. «Кстати, Армения также поддержала нашу кандидатуру. Это явный признак того, что мир между Азербайджаном и Арменией стал реальностью. Мы живем в мире всего девять месяцев и учимся жить в мире», — добавил Ильхам Алиев. Этот срок он отсчитал с августа 2025 года, когда они с Николом Пашиняном парафировали мирный договор в Белом доме. Никол Пашинян при этом не исключил, что в 2028 году он сможет приехать в Баку. 

Комментируя участие (пусть и в удаленном формате) Алиева в саммите, председатель Евросовета Антониу Кошта не скрывал удовлетворения. «Саммит ЕПС стал по-настоящему историческим. Впервые сообщество собралось на Южном Кавказе. 

И день начался с участия президента Ильхама Алиева по видеосвязи: это означает, что саммит навсегда запомнится как саммит мира на Кавказе — достигнутого благодаря смелым политическим решениям и терпеливым дипломатическим усилиям»,

заявил европейский чиновник. 

Такие слова прозвучали даже несмотря на то, что в своем выступлении Ильхам Алиев громко раскритиковал один из ключевых органов ЕС — Европарламент. Там только что приняли резолюцию с требованием обеспечить безопасное возвращение армян в Карабах — хотя этот вопрос сняли с повестки даже в Армении. «С мая 2021 года, через шесть месяцев после окончания Второй карабахской войны, до 30 апреля 2026 года Европейский парламент принял 14 резолюций, полных оскорблений и лжи в адрес Азербайджана. Только представьте, 14 резолюций за пять лет — это своего рода одержимость», — возмутился Алиев. И напомнил, что Баку принял решение прекратить сотрудничество с Европарламентом и выйти из нескольких брюссельских структур. А вот формат ЕПС он похвалил — потому что там лидеры имеют возможность открыто обмениваться мнениями. 

Как заявил «Новой-Европа» азербайджанский политический аналитик Фархад Мамедов, присутствие Ильхама Алиева на саммите в Ереване в нынешних обстоятельствах было невозможным. «О том, что Алиев не приедет, было известно еще с прошлого года, — сказал он. — Между нашими странами пока нет дипломатических отношений. Есть вполне успешная мирная повестка, но ее еще надо будет подтвердить на парламентских выборах [в Армении. — Прим. ред.]». 

Что же касается самого формата Европейского политического сообщества, то Мамедов видит в нём определенные перспективы: «Географически мы всё равно в Европе, и должны поддерживать контакты. При этом есть мнение, что в будущем этот формат заменит собой ОБСЕ, которая доказала свою неэффективность. Вернуться к Хельсинкским принципам 1975 года уже никому не представляется возможным». По мнению собеседника «Новой-Европа», ЕПС пока «делает первые шаги — сейчас это сообщество, даже без секретариата». Но если всё сложится удачно, продолжает Фархад Мамедов, речь может зайти о создании формальной организации. «Точно такой же путь проделала Организация тюркских государств: сначала просто саммиты, потом Тюркский совет, и лишь потом — нечто большее», — напомнил политаналитик.

Тем временем Турция на ереванском саммите тоже всё-таки была представлена, пусть и не Эрдоганом: в Ереван приехал вице-президент Джевдет Йылмаз. Ранее в СМИ распространялись предположения, что к июньским выборам страны могут открыть сухопутную границу, чтобы поддержать Пашиняна и его партию «Гражданский договор». Но, судя по всему, сделать это в течение ближайшего месяца стороны уже не успеют. Вместо этого Пашинян и Йылмаз подписали очередной документ о восстановлении средневекового Анийского моста через пограничную реку Ахурян (по-турецки — Западный Арпачай). И хотя объем работ кажется не очень большим, приступить к ним пока не получается.

Поделиться
Больше сюжетов
«Все признаки терроризма при поддержке государства»

«Все признаки терроризма при поддержке государства»

Министры стран ЕС обсудили ответ на попытку диверсии в аэропорту Лейпцига. Как Евросоюз может отреагировать на российские гибридные атаки?

«Это находится под постоянным контролем всех видов разведки»

«Это находится под постоянным контролем всех видов разведки»

Россия неоднократно угрожала использовать ядерное оружие. Как на эти заявления реагирует Запад и Китай

Уже не тайное, но не очень явное

Уже не тайное, но не очень явное

В Кремле объяснили визит главы ЦРУ Джона Рэтклиффа «контактами между спецслужбами». С чем на самом деле могла быть связана поездка американского «ястреба»?

«Это не система мер против коррупции в целом, а борьба с отдельными политиками»

«Это не система мер против коррупции в целом, а борьба с отдельными политиками»

Что означает арест экс-президента Армении и его сына?

Горячее исландское лето

Горячее исландское лето

Почему островное государство, само захлопнувшее дверь в Евросоюз, теперь может вернуться за стол переговоров

«Репрессии могут быть шире, но логика режимов одинакова»

«Репрессии могут быть шире, но логика режимов одинакова»

Чего ждать после выборов в Казахстане, где победила партия Токаева? Объясняет журналист и писатель Асылбек Бисенбаев

Оправдала ли его история

Оправдала ли его история

К столетию Фиделя Кастро его наследники разработали 176 рыночных реформ. О чём мечтали кубинские революционеры и что от этой мечты осталось

Море не забор

Море не забор

Десятки тысяч мигрантов прорвались из Марокко в испанский анклав Сеута. Власти направили армию. В ЕС призывают «приостановить» действие Шенгена для Испании

Наследие ястреба

Наследие ястреба

Вашингтон займется санкционным законом имени умершего сенатора Грэма. Насколько усилится давление на Россию и покупателей ее энергоносителей?