Назначение

5 декабря Владимир Путин назначил Александра Хинштейна, депутата Госдумы от партии «Единая Россия», временно исполняющим обязанности губернатора Курской области.

«Хотел бы вам предложить должность исполняющего обязанности губернатора Курской области, имея в виду, что сейчас там востребовано кризисное управление, безусловно, в той ситуации, в которой Курская область сейчас находится. А по мере освобождения территории от противника там, конечно, же нужно будет очень много сделать для восстановления ЖКХ, экономики и территорий в целом и той, которая сейчас освобождается нашими войсками», — заявил Путин.

Он также сказал, что сейчас «самое главное» — организовать работу по помощи людям, которые в этом нуждаются. В ответ Хинштейн отметил, что его назначение — «огромная честь и большая ответственность: регион непростой, работы много». Он пообещал сделать все, чтобы «выполнить поставленные президентом задачи и завоевать доверие курян».

«Нет большего счастья, чем служить нашей стране, нашему народу и нашему Президенту. В ближайшее время выдвигаюсь в Курскую область и приступаю к работе. Служу России! Победа будет за нами», — написал он в своем телеграм-канале.

Недолгий срок

Предыдущий глава области Алексей Смирнов ушел в отставку «по собственному желанию». Он исполнял обязанности губернатора Курской области с 12 мая по 16 сентября 2024 года, а затем официально вступил в должность губернатора после победы на выборах, где набрал 65,28% голосов.

Именно во время его срока в Курскую область вторглись ВСУ и установили контроль над минимум 28 населенными пунктами. Спустя четыре месяца многие из них, несмотря на наступление российской армии, остаются под контролем Украины. Вторжение и его последствия сильно затруднили работу Смирнова, учитывая, что он и так руководил приграничным регионом, находящимся под регулярными обстрелами.

«Очевидно, что в последнее время у Алексея Борисовича Смирнова возникли проблемы с налаживанием коммуникаций с людьми, потому что на региональном и федеральном уровне принято большое количество мер поддержки — материальные и юридические, — но организовать доведение до людей, как реализуются эти меры, тут возникли проблемы. А ситуация непростая, и, видимо, в связи с этим принято решение», — заявил экс-губернатор региона Роман Старовойт.

Помимо этого, с августа куряне были вынуждены покидать свои дома в спешке, часто без документов и личных вещей. В условиях плохо организованной эвакуации и потери связи с оставшимися родственниками люди записывали видеообращения к Владимиру Путину, прося о помощи и содействии в возвращении на родные земли.

В ноябре ситуация обострилась: переселенцы из Суджанского и Глушковского районов провели несанкционированные митинги на Красной площади в Курске. Также администрация Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области опубликовала 24 видеообращения жителей к президенту. Они выражали недовольство задержками в выдаче жилищных сертификатов и компенсаций за утраченные дома. В ответ на протесты в регион прибыл вице-премьер Марат Хуснуллин, также прошла встреча беженцев со Смирновым. На ней объявили об увольнении главы Суджанского района Александра Богачева и пообещали отстранить от публичной работы Анатолия Дрогана, отвечающего в обладминистрации за внутреннюю политику.

«Главная проблема, которая подорвала доверие федеральных властей к Смирнову, — это Суджанский протест и то, как власть на него отреагировала. Кажется, что это было достаточно некрасивой историей, неубедительной», — отметил сотрудник Центра изучения гражданского общества и прав человека имени Эндрю Гагарина Алексей Гилев в разговоре с «Новой-Европа».

Военкор Роман Алехин, бывший советник уволенного губернатора Курской области, считает, что Смирнов был крепким хозяйственником, но его подход не подошел для кризисной ситуации в прифронтовом регионе. По его словам, чиновник лично контролировал многие процессы, что перегружало систему. Команда Смирнова испытывала кадровый дефицит, а местные элиты нередко игнорировали его указания.

«После встречи Смирнова с жителями Коренево он сказал, что чуть не заплакал на сцене, потому что не мог ответить и помочь людям просто из-за болезни и полного отсутствия голоса. Вот вам отношение Смирнова к людям — он не был технократом, он был хозяином и земляком, по сути — батей», — считает Алехин.

Также телеграм-канал «Незыгарь» связывает отставку Смирнова с его неспособностью справляться с задачами прифронтового региона.

Гилев отметил, что у Смирнова имелось преимущество в регионе, так как он был местным политиком, еще в нулевые годы работал в городской администрации Курска, потом у Старовойта в команде. Поэтому его назначение весной и внутри области, и за ее пределами воспринималось позитивно. В то же время, поскольку за Смирновым не стоят «влиятельные люди» из Москвы, то и защитить его некому.

«Со стороны нельзя сказать, что это был невероятный провал на фоне других губернаторов в условиях экстренной ситуации. Но тут сыграло роль отсутствие покровителей», — считает Гилев.

При этом в соседних приграничных регионах — Белгородской и Брянской областях, — по мнению эксперта, не стоит ожидать подобных перестановок. Они пока справляются заметно лучше своих коллег из Курской области.

Кто такой Александр Хинштейн?

Александр Хинштейн — российский журналист, а затем депутат Госдумы от «Единой России». Он писал для «Московского комсомольца», во многом стал известен своими скандальными публикациями и сотрудничеством со спецслужбами. В частности, в период выборов президента России Бориса Ельцина он освещал известный эпизод с «коробкой из-под ксерокса». Он публиковал компрометирующие материалы и одновременно подавал обращения в правоохранительные органы, добиваясь открытия уголовных дел.

С 2003 года Хинштейн — депутат Госдумы. Он инициировал и поддержал множество законопроектов, включая закон о запрете «ЛГБТ-пропаганды», законы о защите данных чиновников, введении уголовной ответственности за «фейки» о госорганах и санкциях против иностранных соцсетей. В 2016 году он временно покинул Госдуму, став советником главы Росгвардии Виктора Золотова, а затем вернулся к депутатской деятельности.

После полномасштабного вторжения России в Украину Хинштейн неоднократно писал доносы на тех, кто выступал против войны. В частности, писал обращения против Елены Котеночкиной и Алексея Горинова. Одновременно он активно продвигал «традиционные ценности» и выступал с поддержкой участников военных действий.

В 2024 году Хинштейн неоднократно высказывался по вопросу работы YouTube в России. В июле он заявил, что скорость загрузки YouTube на стационарных компьютерах может снизиться до 70%, если администрация сервиса не изменит свою политику и не начнет соблюдать российские законы. Правда, уже на следующий день он утверждал, что в падении скорости снова виноват сам видеохостинг — он не хочет работать законно, а «серые» схемы скоро будут «оборваны».

Помимо этого, он обвинил самарского министра молодежной политики Сергея Бурцева в том, что тот провел отпуск вместе со своим подчиненным, опубликовав их совместные фотографии. Он также заявил, что Бурцев состоит в отношениях с этим мужчиной. После этого министру пришлось уволиться.

Опыт и амбиции

Чего же федеральные власти ждут от Хинштейна на посту губернатора Курской области? По мнению Гилева, кризис в управлении региона связан с медийными скандалами и с тем, что губернатор не очень убедительно выглядел в глазах Кремля.

«Хинштейн рассматривается как человек, который умеет подавать себя, умеет быть медийно понятным и более убедительным. Речь идет о медиаперформансе.

Он предполагает, что в таком качестве медийный образ Хинштейна может быть по-своему эффективен и хорошо воспринят. Может быть, политик «будет всех своей активностью превентивно подавлять». В любом случае, Гилев называет решение Кремля экспериментом с «не самыми высокими ставками»:

— Курская ситуация неординарная, но Путин лично может многое терпеть в отношении региона. Если возникнет какое-то недовольство на местах, но в целом перформанс будет выглядеть достаточно убедительным для центра, то эксперимент могут признать удачным.

При этом для самого Хинштейна такое назначение, несмотря на все риски, — это карьерный рост. Политолог подчеркивает, что несмотря на всю медийную активность чиновника он не находился в ожидаемых «списках на продвижение». Если он справится со своей задачей, то его могут наградить дальнейшим повышением.