СюжетыПолитика

Макрон распустил парламент и объявил о досрочных выборах. Зачем это ему?

«Новая-Европа» объясняет вместе с политическим обозревателем Сергеем Михайловым

Макрон распустил парламент и объявил о досрочных выборах. Зачем это ему?

Эммануэль Макрон на избирательном участке в Туке, Франция, 9 июня 2024 года. Фото: Best Image / Backgrid / Vida Press

Вслед за провалом на выборах в Европарламент французский президент Эмманюэль Макрон объявил о роспуске нижней палаты парламента — Национального собрания. Первый тур новых выборов должен пройти уже 30 июня, второй тур назначен на 7 июля.

«Новая газета Европа» вместе с политическим обозревателем Сергеем Михайловым объясняет, зачем Макрону новые выборы и могут ли они изменить ситуацию во Франции.

Как для Макрона завершились выборы в Европарламент?

За несколько часов до роспуска Национального собрания стало понятно, что партия Макрона «Возрождение» серьезно уступает «Национальному объединению» Марин Ле Пен.

«Возрождение» набрало лишь 14,5% голосов и заняло второе место. Партия главной оппонентки президента Франции, напротив, получила больше 31% голосов.

«Я услышал ваше послание, ваши опасения и не оставлю их без ответа», — сказал Макрон, назвав «подъем националистов и демагогов» угрозой для Франции и Европы в целом.

Президент Франции прямо не обозначил причин своего решения, но из контекста стало очевидно, что именно поражение на европейских выборах стало главным катализатором проведения новых выборов в Национальное собрание.

Провал партии Макрона — это главная и единственная причина роспуска нижней палаты парламента, заявил Михайлов в разговоре с «Новой-Европа».

«В конце концов, я не мог вести себя так, как будто ничего не произошло», — заявил Макрон в своем обращении.

Зачем Макрону перевыборы, если он проиграл в Европарламенте?

Очень многих во Франции решение Макрона удивило. Левый политик и член Европарламента от Социалистической партии (заняла третье место) Рафаэль Глюксманн сказал, что «ошеломлен» и рассержен «опасной игрой», которую Макрон ведет с Ле Пен. При этом, согласно источникам Le Monde в Елисейском дворце, идея о проведении перевыборов вынашивалась последние полгода.

Президент Франции вот уже два года не имеет абсолютного большинства в парламенте. По словам Михайлова, это приводит к тому, что проведение новых инициатив превращается в торг, а компромиссность принимаемых законов критикуют как левые, так и правые.

— После такого внушительного поражения на выборах в Европарламент для Макрона стало еще сложнее работать с Национальным собранием. Перевыборы — это вынужденное решение. Они позволяют перезагрузить отношения с парламентом, а также сгладить напряжение в обществе, вне зависимости от результатов, — говорит Михайлов.

Лидер партии «Национальное объединение» Марин Ле Пен с Жорданом Барделлой после выступления на предвыборной конференции партии в Париже, Франция, 9 июня 2024 года. Фото: Andre Pain / EPA-EFE

Лидер партии «Национальное объединение» Марин Ле Пен с Жорданом Барделлой после выступления на предвыборной конференции партии в Париже, Франция, 9 июня 2024 года. Фото: Andre Pain / EPA-EFE

На что именно рассчитывает Макрон?

Для Макрона это точно последний срок в Елисейском дворце. В 2027 году президентские выборы пройдут без него, и главным фаворитом пока что выглядит именно Ле Пен.

Как пишет Le Monde, трюк с неожиданными выборами может позволить Макрону перезапустить второй срок, который осложняет отсутствие парламентского большинства, и, соответственно, избежать «медленной политической смерти в течение следующих трех лет».

Несмотря на большой разрыв между «Национальным объединением» и «Возрождением» на выборах в Европарламент, в успехе Ле Пен на следующих национальных выборах есть сомнения.

— Европейский избиратель использует эти выборы, чтобы послать черную метку политикам, которые ему не нравятся. В его представлении он не несет за это никакой ответственности. Европейский выбор — это достаточно далеко, кто там будет заседать в Европарламенте — не так уж и важно. А вот выборы у себя дома носят гораздо менее протестный характер. Поэтому совсем не факт, что на выборах в Национальное собрание будет тот же самый разрыв, — рассуждает Михайлов.

По словам обозревателя, Макрон рассчитывает на создание более широкой коалиции против Ле Пен, чтобы перезагрузить политическую жизнь внутри Франции.

Насколько сильна сейчас Марин Ле Пен?

Председатель «Национального объединения» Жордан Барделла был чуть ли не первым, кто призвал Макрона объявить досрочные выборы. Своим сторонникам он заявил, что французские избиратели «выразили желание перемен». Страна «вынесла свой приговор, и апелляции нет», — сказал глава партии.

Уже после объявления президента о досрочных выборах слово взяла Ле Пен. «Мы готовы взять власть, если французы окажут нам доверие», — заявила она на митинге сторонников.

Ле Пен в последние годы проводит кропотливую работу по очищению репутации партии от имиджа ультраправой.

— Это для нее сверхзадача — сделать так, чтобы ее партию никто не ассоциировал с «Национальным фронтом» и с ее отцом Жан-Мари Ле Пеном. И она постепенно добивается успеха, например, вводит новые фигуры в руководстве. Жордан Барделла, который был главой ее списка и фактически стал вторым человеком в партии, — это ее восходящая звезда.

Ле Пен последовательно пытается занять положение в политическом классе. Пока Макрон называет ее партию ультраправой и призывает к союзу против нее, Ле Пен всячески подчеркивает, что ничего ультраправого в ней нет. И даже если было, то давно и неправда, — говорит Михайлов.

Сторонники правой партии «Национальное объединение» на партийном мероприятии после выборов в Париже, Франция, 9 июня 2024 года. Фото: Andre Pain / EPA-EFE

Сторонники правой партии «Национальное объединение» на партийном мероприятии после выборов в Париже, Франция, 9 июня 2024 года. Фото: Andre Pain / EPA-EFE

Может ли победа Ле Пен на национальных выборах привести к смене правительства?

Выборы так или иначе приведут к смене правительства страны, кабинет министров вынужден будет уйти в отставку. Место главы государства же пока остается в сохранности. Даже при возможной победе партии Ле Пен «защищенный институтами» президент не планирует уходить в отставку, пишет Le Monde со ссылкой на окружение Макрона.

Президенту не нужно согласовывать кандидатуру премьер-министра с Национальным собранием, однако депутаты всегда могут вынести вотум недоверия и проголосовать за снятие премьера.

Наиболее правдоподобным вариантом Михайлов называет в разговоре с «Новой-Европа» победу партии Ле Пен без абсолютного большинства.

— Макрон найдет каких-то союзников, тех же социалистов или республиканцев, в зависимости от того, кто из них как выступит, и с ними будет составлять новую коалицию, — размышляет обозреватель.

Как в таком случае изменится Франция?

Макрон, скорее всего, потеряет несколько мест в парламенте. В то же время «Национальное объединение» Ле Пен вряд ли сможет самостоятельно получить абсолютное большинство на выборах.

Следовательно, без коалиции — а в том, что Ле Пен способна ее создать, эксперты сомневаются, — она не сможет диктовать Макрону свои условия.

В ситуации, когда парламент противостоит президенту, не следует ждать радикальных преобразований, однако будущий кандидат в президенты от центристов способен занять более выгодную политическую позицию, считает Михайлов.

— После выборов Макрон окажется волевым президентом, который услышал сигнал от избирателей и отреагировал на него, провел выборы и в соответствии с результатами выборов сформировал новое правительство, которое будет проводить, наверное, более адекватную политику. Вот это будет тем результатом, которого Макрон, скорее всего, достигнет, — прогнозирует Михайлов.

Сценарий с убедительной победой Ле Пен приведет к так называемому «сожительству». Так во Франции называют период, когда президент выступает в оппозиции парламенту. Такое уже было в 1997 году, когда правоцентристский президент Жак Ширак распустил парламент: на новых выборах к власти окончательно пришли левые. Пока президент отвечал за внешнюю политику, правительство проводило свою внутреннюю.

Однако такой сценарий пока представляется маловероятным, считает Михайлов. Об этом же пишет, например, издание The Guardian, которое со ссылкой на аналитиков отмечает, что следующий парламент «может быть еще более запутанным и неэффективным, чем нынешний».

pdfshareprint
Главный редактор «Новой газеты Европа» — Кирилл Мартынов. Пользовательское соглашение. Политика конфиденциальности.