КомментарийПолитика

«Важны не суммы, а системы вооружений»

Британия анонсировала новый пакет военной помощи Украине вслед за США. Повлияет ли это на ситуацию на фронте? Отвечают эксперты

«Важны не суммы, а системы вооружений»

Владимир Зеленский и Риши Сунак встречают танковые экипажи вооруженных сил Украины, Великобритания, 8 февраля 2023 года. Фото: Hollie Adams / EPA-EFE

Великобритания анонсировала новый пакет военной помощи Украине на 500 млн фунтов (около 580 млн евро) и самую крупную поставку вооружения с начала полномасштабного российского вторжения. Премьер-министр Британии Риши Сунак объявит о дополнительной поддержке украинской армии на встрече с премьер-министром Польши Дональдом Туском.

В британский пакет войдут 1,6 тысяч ракет, в том числе крылатых Storm Shadow, 4 млн. боеприпасов, 160 бронированных автомобилей Husky, 162 других бронеавтомобиля, 78 вездеходов, 60 лодок и морских орудий. Всего в 2024 году Великобритания окажет Украине помощь в размере 3 млрд фунтов (3,7 млрд. долларов).

Премьер-министр Чехии Петр Фиала сообщал, что 20 стран мира будут участвовать в закупке боеприпасов для Украины в третьих странах. Это позволит собрать деньги на приобретение для Киева 500 тысяч артиллерийских снарядов.

Ранее Палата представителей США (нижняя палата Конгресса) согласилась выделить пакет помощи $95 млрд для зарубежных союзников, включая $61 млрд для Украины. Представители Республиканской и Демократической партий обсуждали соответствующий законопроект еще с осени прошлого года. В среду 24 апреля президент США Джо Байден должен подписать соответствующий указ.

«Новая газета Европа» узнала у экспертов, как новое западное вооружение поддержит ВСУ и позволит ли оно существенно изменить ситуацию на фронте.

Что войдет в пакет помощи и как это вооружение поможет ВСУ

Лондон планирует передать Украине более 1600 ракет, в том числе снаряды Storm Shadow; более 400 военных машин, среди которых есть 160 автомобилей «Хаски» для разминирования, 162 бронеавтомобиля и 78 вездеходов; 60 лодок и катеров; около 4 млн патронов.

«Защита Украины от жестоких амбиций России жизненно важна для нашей безопасности и для всей Европы. Если Путину позволят добиться успеха в этой агрессивной войне, он не остановится на польской границе», — сказал премьер Риши Сунак накануне визита в Варшаву.

Министр обороны Великобритании Грант Шэппс считает, что это «рекордный пакет помощи» даст возможность президенту Украины Владимиру Зеленскому «выгнать Путина и восстановить мир и стабильность в Европе». «Великобритания первой предоставила ракеты NLAW, первой предоставила современные танки и первой отправила ракеты большой дальности. Теперь мы идем еще дальше», — заявил он.

Военный аналитик Кирилл Михайлов в разговоре с «Новой газетой Европа» соглашается с тем, что большинство из того, что предоставит Великобритания, очень пригодится Вооруженным силам Украины. «Даже относительно маловысотные средства ПВО, которые поставила Великобритания, крайне полезны, например, для уничтожения разведывательных беспилотников, которые уже безнаказанно залетают на сотни километров в украинский тыл. Если бы их можно было сбивать из тех же ПЗРК Starstreak или ЗРК Supacat — это было бы очень здорово», — замечает эксперт.

Владимир Зеленский осматривает образцы вооружения и военной техники в День Воздушных Сил Украины, 6 августа 2023 года. Фото:  Офис президента Украины

Владимир Зеленский осматривает образцы вооружения и военной техники в День Воздушных Сил Украины, 6 августа 2023 года. Фото: Офис президента Украины

Дефицит снарядов

— Сегодня на фронте очень тяжелая ситуация, — заявил «Новой-Европа» военный эксперт, полковник ВСУ в запасе Роман Свитан. — Россияне собрали для атаки на Часов Яр группировку, состоящую более чем из 20 тысяч солдат. Из-за нехватки снарядов украинским частям приходится на некоторых участках отходить с занятых позиций, ведь основные защитные рубежи прикрывались именно артиллерией. В районе города Часов Яр ВСУ вынуждены были отступить на высоты, которые проще удерживать в обстановке дефицита боеприпасов. Уже на следующей неделе первые партии снарядов и ракет для ЗРК из новых пакетов помощи должны быть доставлены в Украину. Это позволит стабилизировать ситуацию на фронте. Для того, чтобы обороняться ВСУ в дальнейшем должно хватать поставок европейских государств. К сожалению, на данный момент они серьезно задерживаются.

— В первую очередь, на мой взгляд, союзники должны передать Украине вооружение, в котором сегодня наиболее нуждается ВСУ, — говорит «Новая — Европа» израильский военный обозреватель Давид Шарп. — Судя по всему, речь идет о том, что можно будет начать применять сразу же — то есть о боеприпасах для артиллерии и систем ПВО, ракетах для HIMARS, включая GLSDB, дальностью 160 километров, горючим для техники, а также различных орудиях. Они могут оказаться на фронте в течение недели или чуть дольше. Фактическое принятие законопроекта о помощи также дает возможность ВСУ менее экономно расходовать боекомплект уже сейчас. Что, безусловно, сразу же окажет значительное влияние на обороноспособность украинцев. Можно сказать, что Украина получила запас прочности на месяцы вперед. Без помощи США ситуация для Украины стала бы катастрофической.

Роман Свитан также предполагает, что сразу после подписания Джо Байденом законопроекта об обширной помощи, ВСУ смогут использовать снаряды, остававшиеся до настоящего времени в резерве. Это сразу поспособствует ВСУ оказывать россиянам успешное сопротивление.

Давид Шарп утверждает, что армия РФ, воспользовавшись недостатком боеприпасов у ВСУ, планирует занять населенный пункт Часов Яр и далее наступать на расположенную в 8 километрах от него город Константиновка.

Добившись успехов в продвижении, российские войска также могут атаковать Карловку и попытаться выйти на трассу, связывающую Константиновку с Покровском и занять довольно значительную территорию.

Давид Шарп называет важным британский пакет помощи ВСУ. К примеру, он включает 1600 ракет, из которых одна часть должна быть боеприпасами для ПВО, а другая — ударными боеприпасами, такими как знаменитая Storm Shadow. Израильский эксперт предполагает, что противовоздушные ракеты будут предоставлены в первую очередь моделями малого радиуса действия, применяемых для уничтожения дронов и крылатых ракет.

— Если же говорить про крылатые ракеты, предоставляемые Великобританией, то их не может быть много, — констатирует Давид Шарп. — Вероятно, речь идет о нескольких десятках Storm Shadow воздушного базирования. Но эти ракеты достают практически всю оккупированную Россией территорию. Могут быть предоставлены и ракеты «земля-земля» с головкой самонаведения, наносящие удар на расстоянии в 12 или немногим более километров.

«Закрыть» небо

Сейчас недостаток ракет для противовоздушной обороны Украины дает возможность россиянам не только уничтожать объекты критической инфраструктуры, но и успешно взламывать украинские укрепленные позиции. Роман Свитан рассказывает, что получение ракет для зенитных комплексов позволит Украине бороться с российской авиацией, активно применяемой сегодня во время штурмов позиций ВСУ. Эксперт утверждает, что уже вскоре Киев должен получить от Германии и других союзников дополнительные ЗРК Patriot. С учетом имеющихся сегодня на вооружении украинской армии трех таких комплексов, всего в Украине в ближайшие месяцы может поставлено на боевое дежурство до десяти ЗРК Patriot. Они могут сбивать самолеты на дистанции до 150-160 километров, что дает возможность уничтожать бомбардировщики противника, сбрасывающие планирующие авиабомбы на расстоянии 70-80 километров от линии боевого соприкосновения. Это позволит лишить Россию одного из самых эффективных видов вооружений, применяемых в настоящее время.

— Сегодня недостача боеприпасов для ПВО не позволяет ВСУ сбивать российские дроны, ведущие разведку в украинском тылу, — на условиях анонимности объясняет «Новой-Европа» российский военный эксперт. — Это приводит к прицельным атакам на различные украинские объекты. Предоставленные западом боеприпасы для зенитных комплексов позволят ВСУ в большей степени «закрыть» небо для противника. Даже если, действительно, Украина получит десять комплексов Patriot, они не смогут обеспечить герметичную защиту всей Украины. В лучшем случае, будут сбивать российские ракеты над крупными городами страны. Но и это уже значительный успех”.

По мнению Давида Шарпа, в момент, когда украинские пилоты и наземный персонал для аэродромов будут окончательно подготовлены, союзники предоставят ВСУ определенное число истребителей. На данный момент речь идет о 6-10 самолетах, которые могут прибыть в Украину предстоящим летом. При наличии дальнобойных ракет «воздух-воздух» F-16 смогут бороться с российской авиацией.

Хватит ли оружия для контрнаступления?

— Рано говорить о том, что пакеты помощи союзников переломят ситуацию на фронте, — говорит Михайлов. — Кроме снарядов и бронемашин для успешных боевых действий требуется существенная подпитка личным составом. Принятый в Украине закон о мобилизации должен пополнить ряды ВСУ свежими солдатами. Часть техники займет место уничтоженных противником машин. Но для формирования новых частей потребуется значительный набор в армию рекрутов с гражданки.

По словам нашего российского собеседника, РФ также наращивает военное производство и даже после получения Украиной западной помощи РФ будет иметь превосходство в артиллерии и бронетехнике. Что не позволит в ближайшее время ВСУ перейти в масштабное наступление.

— Я не предвижу в обозримом будущем возможности большого украинского наступления, — добавляет Давид Шарп. — Для ведения наступательных действий необходимо создать преимущество над противником. Для этого Киеву потребуется не только вооружение, но и человеческие ресурсы. Если ВСУ не может набрать необходимое количество личного состава, в этом нельзя обвинять ни Вашингтон, ни Лондон, ни другие внешние силы. Сегодня в Украине не призывают мужчин в наиболее подходящем для войны возрасте от 19 до 25 лет. Так что ресурс, как я понимаю, еще есть.

— В целом все выглядит так, что Великобритания имеет далеко идущие обязательства по помощи Украине, — говорит Михайлов. — Я, конечно, не знаю, насколько это количественно изменится с вероятным приходом к власти лейбористского правительства после следующих выборов, но сейчас не выглядит так, как будто оно возьмет и бросит Украину. Как минимум оно продолжит выполнять те обязательства, которые взяли на себя консерваторы за время полномасштабной войны: судя по риторике со стороны лейбористов, которые, например, недавно раскритиковали британское Минобороны за то, что оно слишком медленно тратит фонд помощи Украины. Это вселяет надежду на то, что они, придя к власти, тоже будут искать способы более эффективной и быстрой помощи Украине.

На днях издание The Guardian написало о том, что теневой министр обороны от Лейбористской партии Джон Хили раскритиковал ведомство за задержки в выделении средств из военного фонда Украины из-за бюрократии. В Международный фонд для Украины, возглавляемый Великобританией, входят девять стран. Из 900 млн фунтов стерлингов, пожертвованных правительствами за последние два года, выделили или потратили только 404 млн.

Премьер-министр Великобритании Риши Сунак, президент США Джо Байден, премьер-министр Италии Джорджия Мелони, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг и президент Украины Владимир на заседании Совета НАТО — Украина в Вильнюсе, Литва, 12 июля 2023 года. Фото: Filip Singer / EPA-EFE

Премьер-министр Великобритании Риши Сунак, президент США Джо Байден, премьер-министр Италии Джорджия Мелони, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг и президент Украины Владимир на заседании Совета НАТО — Украина в Вильнюсе, Литва, 12 июля 2023 года. Фото: Filip Singer / EPA-EFE

Аналитик Европейского совета по международным отношениям (ECFR) Густав Грессель уверен, что выделенная помощь Украине недостаточна, так как Британия поддерживает более широкие военные цели, нежели США и Германия — восстановление границ 1991 года вместо просто достижения перемирия.

— Но Британия не подкрепила свои заявления деньгами, — говорит Грессель в разговоре с «Новой газетой Европа». — Если США и Германия дают основную помощь, то они же имеют больше веса в решении того, чем должна закончится война. Это долгая война, она продолжится годы. За это время мы должны обеспечить Украину техникой и снарядами, которые нужны, чтобы выдержать битву. Посмотрите на потери Украины и посмотрите, что они от нас получили. Мы не даём достаточно, чтоб они победили. Мы даём всего лишь замену утраченного. Двигаться с нужной скоростью совсем не то, что двигаться с удобной скоростью. Это же относится и к Германии, которая очень гордится своим участием. Но в конечном счете важны не суммы, а системы вооружений. И мы не очень-то эффективны в плане денежных вложений в расчете на единицу вооружений.

Давид Шарп считает, что британцы «выступили по важным нишевым моментам». Пакет от Минобороны Великобритании, по его словам, достаточно большой и дополняет американский, который оказывает главное влияние на способности ВСУ. — Тут и количество, и всеобъемлющее качество, — оценивает эксперт поддержку от США.

Владимир Зеленский на фоне самолёта ВСУ в День Воздушных Сил Украины, 6 августа 2023 года. Фото:  Офис президента Украины

Владимир Зеленский на фоне самолёта ВСУ в День Воздушных Сил Украины, 6 августа 2023 года. Фото: Офис президента Украины

В американском Институте по изучению войны (Institute for the Study of War, ISW) ожидают, что Россия может активизировать наступление и удары ракетами и беспилотниками в ближайшие недели, чтобы воспользоваться уязвимостью Украины до поступления американской военной помощи. Шарп с этим предположением не соглашается, так как, по его словам, атаки со стороны России и так ведутся всё это время и их сложно «усилить на заказ». — До этого уже было сплошное окно, и Россия наступала. Месяцами помощи не было, — напоминает военный обозреватель.

Он также предполагает, что у украинской армии все же есть в запасе боеприпасы, но их просто приходится экономить до поступления новых. Когда решение о выделении дополнительных средств принято в Конгрессе США, причин экономить больше нет, замечает эксперт.

По мнению Давида Шарпа, после долгожданного решения США о выделении нового пакета помощи страны ЕС «начали больше шевелиться», поэтому поддержка Украины продолжится. Но насколько она будет эффективной, зависит от каждой страны.

— Для кого-то американцы могут стать примером, а для кого-то это может оказаться обратным стимулом. Мол, раз от американцев поступает основная помощь, значит, дела идут на лад. Однозначные выводы делать пока сложно, все упирается в политическое решение лидеров конкретных стран. Но они должны осознавать важность ситуации и рассматривать этот вопрос как первостепенный.

pdfshareprint
Главный редактор «Новой газеты Европа» — Кирилл Мартынов. Пользовательское соглашение. Политика конфиденциальности.