В 2026 году россияне столкнутся с изощренной схемой роста тарифов ЖКХ, разделенной на два этапа. Первое повышение произошло 1 января, тогда как настоящий удар по кошелькам придется на осень — сразу после подведения итогов выборов в Госдуму. В некоторых регионах суммарный рост составит более 20%.
Подробнее о том, где и на сколько вырастут тарифы и как власти объясняют двойное повышение, — в материале «Новой газеты Европа».
Два повышения вместо одного: зачем и почему
В минувшем году коммунальные услуги в среднем по стране подорожали на 11,9% — и это уже выше, чем в предыдущие годы. Наибольший рост тарифов зафиксировали в Пермском крае (на 21,1%), Архангельской области (на 20%) и Кузбассе (19,8%).
Обычно российские власти повышают тарифы на жилищно-коммунальные услуги (ЖКХ) один раз в год — 1 июля. На этот раз все иначе.
- 1 января тарифы по всей России уже подскочили на 1,7%.
- 1 октября для каждого региона вступят в силу индивидуальные предельные индексы роста — от 8% до 22%.
При этом россияне, у которых существенная часть семейного дохода уходит на оплату ЖКХ, могут компенсировать часть затрат через субсидию.
«Субсидии на оплату ЖКУ могут получить семьи, если величина платы за жилищно-коммунальные услуги превышает установленный в регионе процент от совокупного дохода семьи. В большинстве субъектов РФ субсидия выплачивается, если платеж в течение 6 месяцев превышает 22% от совокупного дохода семьи», — пояснила ТАСС заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Разворотнева. Она уточнила, что в некоторых регионах этот процент может быть меньше. Например, в Москве можно обращаться за субсидией, если платеж за ЖКУ превышает 10% от дохода семьи. Еще одно условие для получения субсидии — отсутствие долгов за ЖКУ.
Некоторым группам жителей — например, многодетным семьям, ветеранам, пенсионерам — положены льготы (уменьшение размера платежей за услуги ЖКХ). В отличие от субсидий, это не деньги, которые компенсируются уже после оплаты услуг, а проценты, на которые снижаются платежи еще в момент расчета их размера. Размер льгот зависит от конкретной льготной категории.
Таким образом,
второе и гораздо более заметное повышение тарифов ЖКХ ждет россиян вскоре после Единого дня голосования, назначенного на 20 сентября.
В этот день пройдут и выборы в Госдуму: впрочем, скорее всего, их снова растянут на трое суток. По мнению авторов независимого проекта Faridaily, привычную дату повышения тарифов передвинули с 1 июля на 1 октября, чтобы лишний раз не раздражать россиян во время избирательной кампании.
Глава Банка России Эльвира Набиуллина предупреждала, что в первые месяцы января в России произойдет резкий рост цен из-за повышения налога на добавленную стоимость (НДС) и индексации тарифов на жилищно-коммунальные услуги. НДС повышают с 20% до 22%, и, согласно прогнозам ЦБ, это принесет бюджету дополнительные 1,2 триллиона рублей. Правда, рост цен в магазинах ускорится.
При этом Центробанк подчеркивает, что ситуация остается управляемой. По оценке Набиуллиной, российская экономика постепенно возвращается к траектории сбалансированного роста и в первой половине года выйдет из состояния перегрева.
Ту же логику транслируют и в Кремле. Владимир Путин сказал, что
рост тарифов не должен носить «какой бы то ни было стихийной характер», и заявил, что власти «ни в коем случае» не должны «допустить, чтобы со ссылкой на эту инфляцию цены и тарифы взлетали до небес».
Кроме того, двухэтапное повышение тарифов ЖКХ чиновники объясняют необходимостью обновить изношенные коммунальные сети. «В январе традиционно растет стоимость содержания и текущего ремонта, а также цена на капитальный ремонт. В октябре вырастет стоимость коммунальных услуг: горячая и холодная вода, канализация, отопление, газ и электричество», — сказал «Ленте. ру» заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Аксененко.
Что еще не так с коммуналкой в России
Научный руководитель Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович пояснил в разговоре с 74. ru, что «государство из-за дефицита бюджета и в силу других обстоятельств не может само поднять эту отрасль», так как «слишком много создается аварийных ситуаций в ЖКХ», и в конечном итоге «приходится брать с людей».
«Средний износ коммунальных сетей по стране превышает 60%, в отдельных регионах доходит до 80%. Индексация отчасти направлена на компенсацию влияния фактора инфляции и динамики цен на энергоносители. В то же время темпы индексации отстают от темпов инфляции с 2019 по 2022 год. На данный момент они либо сопоставимы, либо ниже инфляции в среднем за 2019–2025 годы (в зависимости от региона)», — сказал изданию эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» Андрей Смирнов.
Ежегодное повышение тарифов ЖКХ работает прежде всего не на обновление инфраструктуры, а на покрытие текущих расходов коммунальных предприятий, годами работающих за изношенных сетях, считает эксперт площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук. По его словам, рост тарифов во многом просто «растворяется» в издержках естественных монополий: деньги уходят на топливо, оборудование и комплектующие, цены на которые часто растут быстрее инфляции. В итоге многие коммунальные компании остаются хронически убыточными и зависят от бюджетных субсидий.
Так, подчеркивает Склянчук, складывается замкнутый круг: рост тарифов закладывается в себестоимость товаров и услуг, жители ежегодно платят больше вне зависимости от качества сервиса, а единая шкала индексации не учитывает ни реальные объемы потребления, ни другие различия между домами и даже регионами. По мнению эксперта, без радикальных реформ система так и будет воспроизводить сама себя.
В коммунальной отрасли с такой оценкой не согласны. Коммерческий директор компании «Теплоком» Степан Стаканчиков заявил в разговоре с «Известиями», что рост тарифов не самоцель, а вынужденная мера. По его словам, высокий уровень износа инженерных сетей, который в среднем по стране превышает 60%, требует значительных инвестиций.
Дополнительные средства, утверждает Стаканчиков, можно было бы направить на замену труб и теплотрасс, а также на внедрение умных систем учета.
Это, по его словам, сократило бы число аварий и обеспечило более прозрачные расчеты для потребителей.
Самый резкий рост тарифов ожидается там, где сети изношены сильнее всего: например, в Тамбовской и Тюменской областях, Ставропольском крае и Республике Дагестан. В регионах вроде Ленобласти, с более современным коммунальным хозяйством, повышение будет ощущаться не так заметно.
Где тарифы вырастут сильнее всего
Ключевым станет октябрьское повышение — именно оно в большинстве регионов многократно превысит январскую индексацию на 1,7% и определит итоговую нагрузку на домохозяйства. Таким образом, реальный эффект от роста тарифов россияне ощутят ближе к концу года.
Топ-20 регионов по росту тарифов ЖКХ 1 октября, без учета повышения на 1,7%
- Ставропольский край — 22%
- Республика Дагестан — 19,7%
- Тамбовская область — 17,5%
- Тюменская область — 17,2%
- Республика Северная Осетия — Алания — 16,3%
- Республика Коми — 15,3%
- Республика Саха (Якутия) — 15%
- Удмуртская Республика — 15%
- Красноярский край — 15%
- Пермский край — 15%
- Мурманская область — 15%
- Ханты-Мансийский автономный округ — Югра — 15%
- Москва — 15%
- Севастополь — 13,8%
- Тверская область — 13,7%
- Республика Татарстан — 13,4%
- Омская область — 13%
- Белгородская область — 13%
- Иркутская область — 13%
- Санкт-Петербург — 14,6%
Сам индекс может «собираться» по-разному: за счет роста тарифов на отдельные коммунальные ресурсы, пересмотра нормативов потребления или комбинации этих решений, поясняет заместитель коммерческого директора Doma. ai Олеся Лещенко. По ее словам, все зависит от решений региональных властей. В результате внутри одного региона платежка может дорожать неравномерно, а итоговая сумма — отличаться от дома к дому.
При этом коммунальные платежи — не единственная обязательная статья расходов для жителей многоквартирных домов. Отдельно растут взносы на капитальный ремонт, минимальный размер которых регионы устанавливают самостоятельно. Так, в Москве с 1 января взнос увеличился на 10% и достиг 32,63 рубля за квадратный метр. В Петербурге рост оказался заметнее — на 17%: минимальный тариф теперь составляет от 13,21 до 16,68 рубля за квадратный метр в зависимости от типа дома. Дополнительно с 1 марта меняется и график оплаты: крайний срок внесения платежей за ЖКХ сдвигается с 10-го на 15-е число каждого месяца.
Первые жалобы
Хотя индексацию анонсировали заранее, первые платежки, полученные в январе, вызвали волну недовольства в самых разных регионах. Россияне жалуются на рост сумм в квитанциях, отмечая в комментариях под публикациями местных СМИ и телеграм-каналов, что повышение оказалось куда заметнее, чем ожидалось.
Сообщения о недовольстве появлялись, например, в Тюмени и Екатеринбурге, где пользователи обсуждали качество услуг, которое «не меняется» или даже ухудшается. Аналогичные жалобы звучали и в Рязани, где местные чиновники ответили, что «индексация необходима для поддержания стабильной работы коммунальных служб».
В Биробиджане (Еврейская автономная область) коммунисты организовали митинг против двойного повышения тарифов.
В январе, как и в других регионах, стоимость выросла на 1,7%, а с октября увеличится уже на 9,8%. Участники акции называли ситуацию «грабежом на глазах у всех»
и заявляли, что зарплаты и пенсии при этом не растут, а продукты и все остальное дорожает.
В начале декабря Роскомнадзор заблокировал сообщество «ВКонтакте» «ТарифOFF», где иркутские активисты выступали против введения дифференцированных тарифов на электроэнергию. На момент блокировки в группе состояли более 2,8 тысячи человек, отмечает Sota. В Астраханской области жители жалуются, что счета растут, а проблема сломанных лифтов в многоэтажках остается нерешенной.
