С 1 сентября мигранты в России столкнутся с новыми финансовыми барьерами: Минфин планирует ввести дополнительные госпошлины для иностранцев — от 500 рублей за постановку на учет (сейчас бесплатно) до 4,2 тысячи за патент. Ожидаемый доход бюджета, по оценкам властей, — 17 млрд рублей.
Эксперты, с которыми поговорила «Новая-Европа», предупреждают: вместо «наведения порядка» законопроект может еще больше вытеснить иностранцев в теневой сектор и усилить и без того высокое давление на них.
Что случилось?
Мигрантам в России планируют ввести новые пошлины за оформление и продление ряда документов. Соответствующий законопроект Минфина планируется рассмотреть на заседании правительственной комиссии 30 июня, сообщают «Известия» со ссылкой на документ.
Всего власти хотят ввести семь новых госпошлин для мигрантов:
- за постановку на учет по месту пребывания — 500 рублей (сейчас эта услуга бесплатная и для местных, и для приезжих);
- за продление сроков временного пребывания — 1 тысячу рублей;
- за продление сроков разрешения на работу — 4,2 тысячи рублей;
- за выдачу дубликатов документов для иностранцев или внесение изменений в них — по 2,1 тысячи рублей за каждый;
- за выдачу или переоформление патента — по 4,2 тысячи рублей за каждую операцию.
Помимо прочего, Минфин планирует повысить размер госпошлины за регистрацию иностранцев по месту жительства: с 420 до 1 тысячи рублей. По уверению властей, это необходимо для «усиления контроля на фоне значительных миграционных потоков».
Нововведения должны вступить в силу с 1 сентября. По оценкам Минфина, они принесут в бюджет дополнительные 17 млрд рублей.
«В долгосрочной перспективе приведет к росту теневой занятости и социального напряжения». Риски законопроекта
На фоне продолжающейся войны в Украине, санкционного давления и снижения доходов от экспорта нефти российское правительство сталкивается с растущим бюджетным дефицитом и обращает свое внимание на уязвимые группы населения, в том числе трудовых мигрантов, заявил в разговоре с «Новой-Европа» представитель таджикистанского оппозиционного политического движения «Группа 24» Мухаммадсобир Абдукаххор.
Мигранты, особенно из стран Центральной Азии, становятся объектами новых финансовых и административных мер, подчеркнул он. Это позволяет властям не только изыскать дополнительные средства, но и транслировать внутренней аудитории образ «наведения порядка» и «борьбы с миграцией», отвлекая внимание от системных экономических проблем.
— Наиболее уязвимы граждане Таджикистана — по разным данным, в России работает свыше двух миллионов таджикских мигрантов. Их переводы составляют до 60% ВВП Таджикистана, но при этом они практически не защищены ни в стране пребывания, ни на родине. Ужесточение миграционной политики хорошо вписывается в авторитарный курс на усиление контроля.

Фото: «Новая газета Европа»
Однако в долгосрочной перспективе это может привести к росту теневой занятости и социального напряжения.
Вместо интеграции — вытеснение. Ради краткосрочной выгоды под угрозу ставится устойчивость трудовой и социальной системы, — подчеркнул собеседник «Новой-Европа».
На этом фоне всё чаще поступают сообщения о том, что мигрантам, столкнувшимся с трудностями при продлении документов, получении разрешений на работу или оформлении регистрации, предлагают альтернативу: принудительное заключение контракта с Министерством обороны и отправка на войну в Украину, напоминает Абдукаххор. Уязвимость иностранцев используется не только как источник дохода, но и как ресурс для восполнения потерь на фронте, что еще больше усиливает атмосферу страха и нестабильности среди трудовых мигрантов, добавил эксперт.
Планомерные ужесточения
После произошедшего 22 марта 2024-го теракта в «Крокус Сити Холле», жертвами которого стали не менее 145 человек, силовики ужесточили миграционный контроль в России, а законодатели приняли пакет норм, усложняющих жизнь мигрантов. Так, как писала «Новая-Европа», в Москве и Подмосковье в сентябре проведут эксперимент по постановке мигрантов на учет через специальное мобильное приложение, их также обяжут уведомлять о своем местоположении по геолокации. Опрошенные «Новой-Европа» эксперты отмечали: принуждение к эксперименту, а также невозможность отказаться от передачи персональных данных незаконны; и мигранты могут столкнуться с большим количеством технических проблем.
Кроме того, власти ужесточили режим высылки приезжих: полицейские получили право без санкции суда выдворять иностранцев, которые нарушили правила пребывания в России. Под режим высылки попадают люди, внесенные в специальный реестр контролируемых лиц. Если мигрант попадает в этот список, он теряет права покупать недвижимость, водить автомобиль, регистрировать ИП, менять место жительства, открывать счета в банках, заключать брак, а также отправлять и получать деньги. «Новая-Европа» также подробно писала об этом.
Также с 1 апреля детей мигрантов не принимают в российские школы, если они не прошли тестирование на знание русского языка. Согласно принятому законопроекту, родителей-иностранцев смогут привлечь к административной ответственности, если их ребенок, не сдавший экзамен, не начнет проходить обязательные языковые курсы.
И это далеко не все ограничения для иностранцев, введенные за последние полтора года.
Российские власти планомерно создают из мигрантов образ врага, чтобы удовлетворить ксенофобско настроенную часть общества, заявил в разговоре с «Новой-Европа» таджикский журналист Мирзо Салимпур, освещающий проблемы миграции:
— Поэтому государство держит открыто враждебного ко всем мигрантам Александра Бастрыкина во главе СКР, также умножается число губернаторов-мигрантофобов в регионах. Российские власти, видимо, считают мигрантов врагами, у которых нужно отобрать всё, — заявил он.

Фото: «Новая газета Европа»
Join us in rebuilding Novaya Gazeta Europe
The Russian government has banned independent media. We were forced to leave our country in order to keep doing our job, telling our readers about what is going on Russia, Ukraine and Europe.
We will continue fighting against warfare and dictatorship. We believe that freedom of speech is the most efficient antidote against tyranny. Support us financially to help us fight for peace and freedom.
Нажимая кнопку «Поддержать», вы соглашаетесь с правилами обработки персональных данных.
Если вы захотите отписаться от регулярного пожертвования, напишите нам на почту: [email protected]
Если вы находитесь в России или имеете российское гражданство и собираетесь посещать страну, законы запрещают вам делать пожертвования «Новой-Европа».