СюжетыОбщество

В Астраханской области — основном производителе овощей в России — возникла угроза урожаю из-за квот на мигрантов

К каким еще последствия приводит антимигрантская политика?

В Астраханской области — основном производителе овощей в России — возникла угроза урожаю из-за квот на мигрантов

Рабочие собирают виноград на ферме в Ставропольском крае, 8 сентября 2016 года. Фото: Эдуард Корниенко / Reuters / Scanpix / LETA

В Астраханской области, крупнейшем производителе овощей в России, возникла нехватка рабочих из-за квот на мигрантов. Минтруд уже предложил отменить существующие ограничения в регионе. В ведомстве подчеркнули: полностью занять рабочие места гражданами России просто невозможно. В противном случае фермеры могут значительно сократить количество посевных площадей.

Система квот, уже давно существующая по всей стране, приводит к тому, что регионы сталкиваются с острым дефицитом рабочей силы, особенно в строительстве, сельском хозяйстве и сфере услуг. О проблемах говорят в Краснодарском крае, а также в Москве, Петербурге, Екатеринбурге и других регионах.

«Новая-Европа» рассказывает о ситуации в Астраханской области и напоминает о том, какие ограничения ввели российские власти для мигрантов и к чему это приводит.

Что случилось?

Астраханская область столкнулась с нехваткой рабочих из-за квот на мигрантов. Как сообщает РБК, Минтруд РФ предложил отменить ограничения на привлечение иностранцев к выращиванию и сбору овощей. Первыми с инициативой отказаться от квот выступили правительство Астраханской области и федеральный Минсельхоз, уточняет газета.

«В условиях жесткого дефицита неквалифицированной рабочей силы фермеры значительно сократят количество посевных площадей, что напрямую повлияет на обеспечение продовольственной безопасности не только Астраханской области, но и Российской Федерации в целом»,

— говорится в документе Минтруда.

На овощных предприятиях Астраханской области количество иностранных рабочих, согласно декабрьскому постановлению федерального правительства, не должно превышать 40% общего числа. Также в регионе существуют ограничения на предприятиях, занимающихся лесоводством (квота 40%), обработкой древесины (40%), строительством (70%), торговлей древесиной и пиломатериалами (40%), управлением недвижимостью (60%) и деятельностью по обслуживанию зданий и территорий (60%).

На конец апреля для работы в сельском хозяйстве в регион уже прибыли более 3,5 тысяч иностранных граждан, уточнил вице-губернатор Денис Афанасьев в комментарии РБК. На 2025-й и последующие годы потребность в сезонных работниках лишь вырастет, и полностью занять рабочие места именно гражданами России, даже с учетом мер по повышению уровня занятости, невозможно, подчеркнули в Минтруде.

Изменения Минтруда рассматривались 25 апреля на заседании комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Председательствовала на ней вице-премьер Татьяна Голикова. Предложение поддержали, но публично детали не раскрывались, уточняет РБК.

Астраханская область — лидер по производству овощей

На протяжении многих лет Астраханская область удерживает первое место в России по производству овощей благодаря благоприятным климатическим условиям и плодородным почвам. В 2024 году, по предварительным данным Росстата, в регионе собрали 1,9 млн тонн овощей, обращает внимание РБК. Регион ежегодно поставляет на рынок большие объемы томатов, огурцов, лука, баклажанов, перца, моркови, капусты и других культур. Как сообщали ранее в региональном минсельхозе, в Астраханской области выращивается более 70% томатов и 30% лука, а также каждый третий арбуз.

В частности, в области выращивают и экстра-ранний сорт картофеля, который требует привлечения большого количества рабочей силы.

Население региона потребляет лишь 120 тысяч тонн овощей (6% всех объемов производства). Еще около трети направляется на промышленную переработку, оставшуюся часть (около 60%) астраханские предприятия экспортируют в другие регионы России и за рубеж.

Трудовые мигранты из Кыргызстана собирают капусту в поле, Красноярский край, 15 октября 2018 года. Фото: Илья Наймушин / Reuters / Scanpix / LETA

Трудовые мигранты из Кыргызстана собирают капусту в поле, Красноярский край, 15 октября 2018 года. Фото: Илья Наймушин / Reuters / Scanpix / LETA

Ограничения у мигрантов — по всей стране

В 2025 году Россия продолжает регулировать трудовую миграцию через систему квот, которые определяют, сколько иностранных работников могут принять регионы. В результате субъекты сталкиваются с дефицитом рабочей силы, особенно в строительстве, сельском хозяйстве и сфере услуг.

Власти запрещают мигрантам работать в такси, торговле и общепите. Например, в Дагестане разрешено нанимать только 30 процентов мигрантов на предприятиях в сфере строительства, а в Удмуртии и вовсе запрещено нанимать иностранцев на предприятия, занимающиеся выращиванием овощей, перевозкой пассажиров и такси.

Ограничения затрагивают Краснодарский, Хабаровский и Красноярский края, а также Амурскую, Волгоградскую, Калужскую, Липецкую, Магаданскую, Рязанскую и другие области. «Новая-Европа» составляла карту регионов и рассказывала, чем и где теперь нельзя заниматься иностранцам.

Нехватка работников, задействованных в сборе урожая, сложилась не только в Астраханской области, но и в Краснодарском крае. В августе прошлого года фермеры Кубани попросили губернатора Вениамина Кондратьева разрешить привлекать иностранцев к работе по уборке овощей: по их словам, из-за дефицита рабочих рук растет стоимость труда, а в итоге — и цены на саму продукцию. Однако Кондратьев в ответ на это заявил о недопустимости привлечения мигрантов для работы в сельском хозяйстве, сказав, что им «в вагончиках и будочках в лесополосах делать нечего» и что «слишком много негативных последствий мы от этого имеем».

С дефицитом кадров в Краснодарском крае столкнулись не только овощеводы и садоводы, но и гостиничная и строительная отрасли.

Проблемы возникли и в столице: на стройках в Москве, по словам заместителя мэра Владимира Ефимова, не хватает 50–70 тысяч рабочих, причем как управляющих, так и обычных рабочих. Помимо прочего, дефицит специалистов строительной отрасли в Санкт-Петербурге оценили в 12 тысяч человек. Наибольший дефицит сотрудников строительной отрасли, по данным участников рынка, наблюдается в Москве, Петербурге, а также в Екатеринбурге.

России нужно не выгонять, а привлечь еще как минимум три миллиона иностранных работников, однако миграционная привлекательность страны падает последние десять лет, писала «Новая газета Балтия». Такую политику почувствуют на себе и россияне: нехватка иностранцев на рынке труда обострит недостаток медработников и еще сильнее увеличит очереди в поликлиниках и больницах, а нынешние пенсионеры могут столкнуться со снижением пенсий в реальном выражении, ведь легальные мигранты платят пенсионные отчисления, подчеркивала газета.

К тому же, как писала «Новая-Европа», в России, согласно указу Владимира Путина, создадут Службу по вопросам гражданства и регистрации иностранцев на базе МВД. Руководить ей будет бывший прокурор Андрей Кикоть. По предположению экспертов, это лишь увеличит давление на мигрантов.

pdfshareprint
Главный редактор «Новой газеты Европа» — Кирилл Мартынов. Пользовательское соглашение. Политика конфиденциальности.