Студентов вызвали в суд
Почему ВС РФ предлагает снизить требования к образованию секретарей и сотрудников аппаратов судов
Осенью Госдума рассмотрит законопроект Верховного суда, предлагающий допускать к работе секретарями судов людей со средним специальным юридическим образованием, а также студентов-юристов. Это — попытка увеличить аппарат российских судов на фоне их перегруженности, отмечают собеседники «Новой газеты Европа».
Повысить зарплаты не получилось
В начале июля 2026 года — профильный комитет Госдумы (по образованию и науке), а в конце месяца — правительство России одобрили законопроект Верховного суда о смягчении требований к образованию сотрудников аппаратов судов. Когда будет избран новый состав Госдумы, документ окажется в числе законопроектов, готовых к рассмотрению в первом чтении на осенней сессии нижней палаты.
Сам законопроект подготовлен и внесен в Госдуму в середине июня решением пленума Верховного суда РФ. Под ним стоят подписи председателя Верховного суда Игоря Краснова, а также секретаря пленума, судьи Верховного суда Олега Зателепина.
«С учетом заинтересованности судебной системы и государства в целом в привлечении молодых специалистов», законопроект предлагает «смягчить квалификационные требования [...] прежде всего должностей секретаря суда, секретаря судебного заседания, консультанта и предусмотреть возможность назначения на указанные должности лиц, которые получили среднее профессиональное юридическое образование, а также лиц, которые обучаются по образовательной программе высшего юридического образования не менее половины срока».
Об острой проблеме дефицита секретарей и других сотрудников аппарата судов Игорь Краснов рассказывал в большом интервью «Коммерсанту» в январе 2026 года. Он назвал «проблему текучести и нехватки кадров в аппаратах судов… одной из наиболее острых и болезненных».
Правда, полгода назад Краснов предлагал другое решение проблемы: «Без профессионального и мотивированного аппарата невозможно говорить ни о разумных сроках, ни о качестве судебных решений. Многие вопросы носят застарелый характер, например, несколько лет не индексировалась заработная плата, что также повлияло на отток кадров. В целом, на мой взгляд, требуется пересмотр подходов к обеспечению материальных, социальных гарантий мировых и федеральных судей, работников судов».
Путь к судейской мантии
Согласно отчету Судебного департамента при Верховном суде РФ, в аппаратах судов в 2025 году вакантными были 8,6% должностей. Эти цифры ниже некомплекта в полиции, системе ФСИН, но сказывается и перегруженность судов в целом. Например, по итогам 2025 года, на одного российского мирового судью приходилось огромное количество рассмотренных дел, в среднем по 490 в месяц.
Собеседник «Новой газеты Европа», адвокат из Москвы, считает своевременной инициативу Верховного суда.
— Секретарей и помощников мало, потому что платят очень мало. А работа адовая: огромные объемы бумаг, протоколов. Реально там люди пашут ночами и без выходных. В регионах может быть попроще, но в Москве, Подмосковье, крупных городах ситуация критическая. Долго готовятся протоколы, постановления, приговоры. Участники гражданских процессов годами могут ждать мотивировочной части решения. Есть судьи, у которых в принципе нет аппарата, а это практически парализует всю работу. Как-то нужно это решать. Денег платить не хотят — снижают требования, в надежде получить низкооплачиваемую рабочую силу, — объясняет он.
Прежде чем претендовать на должность вершителя правосудия, из секретаря надо стать помощником судьи и отработать пять лет.
— Не вижу минусов в привлечении студентов в качестве секретарей: хорошая практика, какие-никакие деньги, для аппарата суда — дополнительная рабочая единица, очень нужная. Только не понимаю, как сможет студент очного отделения сочетать работу в суде с учебой, потому что там полная занятость нужна, на институт времени не останется. Практикантов и так в судах хватает, пользы от них ноль и для судов, и для самих практикантов, — отмечает адвокат.
Правозащитный адвокат Валерия Ветошкина, вынужденная покинуть Россию, согласна с коллегой: брать студентов работать секретарями судов допустимо, это возможность быстро восполнить дефицит кадров. Особенно, по ее наблюдениям, перегружены суды Москвы и Санкт-Петербурга. Правда, по опыту Ветошкиной, не всегда ясно, что является причиной судебной волокиты.
— Непонятно, кто перегружен, кто работать не хочет, а кто просто участников процесса не уважает, — отмечает она.
На момент написания текста на сервисе HeadHunter по запросу «секретарь суда» было 378 действующих вакансий по всей России. Разброс предлагаемых зарплат достаточно большой: в некоторых судах обещают и 100 тысяч рублей, но куда чаще зовут работать за 40–60 тысяч, а то и за 25–30.
— Я не собираюсь работать в судах, у меня другая специализация. Но для тех, кто хочет в этом направлении сделать карьеру, предложение выглядит неплохим: наверняка людям с таким опытом будет проще закрепиться в системе, — считает недавний выпускник юрфака из Казани.
— Я планирую заниматься частной практикой, но какое-то время мне было бы интересно поработать в аппарате суда. Это будет полезный опыт. Хотя для меня неожиданно, что Верховный суд предполагает, что студенты могут качественно делать эту работу, — говорит студентка юрфака из Воронежа.
Не будут делать «болванки»
Собеседник «Новой газеты Европа» — бывший эксперт Судебного департамента при Верховном суде РФ, а сейчас юрист проекта по защите трудовых прав «На равных». Он также согласен с идеей брать секретарями судов студентов и юристов со средним специальным образованием.
— Действительно, есть кадровый дефицит. Эта профессия в чистом виде для многих выпускников [юрфаков] неинтересна. Идут туда работать потому, что есть негласный договор, что [секретари] являются основным кадровым резервом для корпуса судей. Видимо, этого стимула не хватает. Работать приходится долго, зарплаты копеечные, безумно высокая нагрузка. Их должностные обязанности заключаются в правильном оформлении протокола и ведении делопроизводства. С этой задачей вполне справится юрист со средним специальным образованием. Любой работник канцелярии вполне мог бы заменять секретаря судебного заседания: он не осуществляет процессуальных действий, — отмечает эксперт.
— [Отсутствие законченного высшего юридического образования у секретарей] лишит судей возможности перекладывать на них специальную работу, вроде подбора судебной практики, а то и подготовки «болванки» решения суда, как это очень часто бывает, — рассказывает юрист.
Еще один собеседник «Новой газеты Европа», журналист, освещающий работу судов в российских медиа, отмечает, что российская практика назначения судей отличается от западной.
— В США должность судьи — это часто вершина карьеры адвоката. У нас в судьи идут либо бывшие секретари судов, либо бывшие силовики. Очевидно, у тех и других весьма разное восприятие судебных процессов. Работа помощником российского судьи — явно не лучшая школа правосудия. Они годами наблюдают, как председатель суда указывает, как рассматривать дела. А потом сами становятся судьями и воспроизводят эту систему, — констатирует он.
