Бывший замруководителя администрации Путина Дмитрий Козак во время работы в Кремле подготовил план реформ в экономической, судебной и правоохранительной системах страны. Об этом сообщает РБК со ссылкой на источники.

Ранее об этом же сообщало издание The New York Times, однако не приводило никаких подробностей. По информации американского издания, после начала войны в Украине Козак отказался выполнять приказ Путина и призывать Киев к капитуляции, заявляя, что он «готов к аресту или расстрелу». Позднее замглавы АП все же согласился передать Украине требование Кремля.

Вскоре после перепалки Путин предложил Козаку внести предложения по улучшению экономического климата в России. В своей записке чиновник призвал начать переговоры с Украиной и провести внутренние реформы, направленные на либерализацию страны. В частности, Козак предложил сделать российскую судебную систему независимой от надзора силовиков. Другие подробности не указывались.

По словам одного из источников РБК, план в итоге был представлен в Кремле в 2025 году. Как пишет издание, для создания «значительно обновленной и привлекательной демократической модели развития России» Козак предлагал провести в РФ следующие изменения:

• Экономическая реформа

Этот пункт, как пишет РБК, предполагает масштабную декриминализацию экономических и других ненасильственных преступлений. Параллельно предлагалось повысить ответственность за уклонение от следствия, неисполнение решение суда, фальсификацию доказательств и дачу ложных показаний. Также проект документа предлагает запретить преюдицию доказательств, добытых в результате сделок со следствием.

В проекте также предлагалось пересмотреть принятые с 2022 года решения по изъятию частных активов в государственную собственность, за исключением случаев, «подпадающих под определение госизмены».

План содержит указание на возможность «пересмотра прецедентных решений, порождающих нестабильность гражданско-правовых отношений», в том числе восстановление сроков исковой давности и института добросовестного приобретателя.

• Судебная реформа

Ключевое положение предложенной Козаком реформы — «повышение независимости судебной системы». Предлагается усиление ответственности для граждан за вмешательство в работу судей, а для судей — за «нарушение принципа независимости и подчинения только закону». План реформы также предусматривает «существенное повышение денежного содержания судей» «с радикальным усилением механизмов внутреннего и внешнего общественного контроля».

• Реформа правоохранительных органов и спецслужб

Предполагает прекращение дел в отношении сотрудников за ранее совершенные правонарушения за исключением тяжких преступлений, связанных с физическим насилием, но в то же время «радикальное усиление ответственности за правонарушения в будущем». Также предполагается «существенное повышение денежного содержания сотрудников».

Кроме того, документ предлагает «полную деполитизацию» работы спецслужб и правоохранительных органов, а также внедрение особого порядка назначения и освобождения руководителей органов, «исключающего их политические обязательства».

• Амнистия

Для всех осужденных за ненасильственные преступления и за преступления, совершенные по неосторожности или с превышением пределов необходимой обороны.

• Внешняя политика

Концепция предусматривает движение в сторону формирования Евразийского содружества с сохранением суверенитета стран-участников, принципов светского государства, политических и экономических свобод, общих стандартов внутренней и внешней политики, а также с созданием Фонда выравнивания финансовой обеспеченности государств-членов.

Козак не ответил на запрос издания о комментарии. Дмитрий Песков заявил, что «не располагает информацией» о плане реформ, предложенном Козаком.

«Полагаю, серия контролируемых сливов допущена вовсе не для подготовки транзита. И, скорее всего, не является игрой самого Козака по позиционированию себя альтернативой Путину перед либеральной общественностью и Западом. Больше похоже на аппаратную борьбу: то ли кампанию по недопущению возвращения самого Козака, то ли, что более вероятно, вытеснению его людей из АП и/или других властных структур», — заявил журналист Александр Плющев.

В сентябре 2025 года стало известно, что Козак ушел в отставку с поста замруководителя администрации президента. До этого чиновник с 2020 года занимал должность замглавы администрации президента. Помимо этого, он более 11 лет находился на посту заместителя премьер-министра России. Чиновник считается ближайшим соратником Путина. По данным NYT, он все еще проживает в Москве, но ездит лечиться в Израиль, а также в Турцию и ОАЭ.

Журналисты утверждают, что Козак — единственный человек из окружения Путина, который открыто говорил о несогласии с войной.

В октябре проект Faridaily со ссылкой на источники сообщал, что Козак перед отставкой предложил Путину реформировать институт бизнес-омбудсмена и назначить его на эту должность, но получил отказ.