Теракт

22 апреля группа боевиков напала на туристов в индийском регионе Джамму и Кашмир (регион — предмет территориального спора между Индией и Пакистаном. — Прим. ред.). В тот день жертвами стрельбы стали 25 граждан Индии и один непалец, отдыхавшие в долине Байсаран возле города Пахалгам. Теракт стал самым крупным по числу жертв среди мирного населения с 2008 года.

Ответственность за теракт взяло подразделение «Лашкар-е-Тайба» «Фронт сопротивления». По данным СМИ, это подразделение появилось в пакистанской части Кашмира после того, как регион в 2019 году потерял свой особый статус, предоставляющий ему широкую автономию. Одна же из главных целей «Лашкар-е-Тайба» — отделить Кашмир от Индии. При этом исследователи неоднократно писали, что пакистанские силовики имеют связи с этой группировкой. Сам «Фронт сопротивления» заявил, что поводом для теракта стала выдача индийскими властями разрешений на строительство в Кашмире нового жилья на 80 тысяч человек. Предположительно, в него въедут индийцы из других регионов.

Реакция

Индийская полиция после нападения в Пахалгаме показала портреты троих предполагаемых террористов. При этом неизвестно, сколько всего было боевиков. Сейчас продолжаются их поиски, в Пахалгаме силовики провели масштабные рейды и задержали для допроса более 1500 человек. Затем власти снесли дома 10 жителей штата, которых подозревают в участии в теракте. По данным СМИ, для этого силовики использовали взрывчатку.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди заявил, что «Индия выявит, выследит и накажет каждого террориста и его покровителей» и будет «преследовать их до края земли». Индийская полиция также предложила вознаграждение в два миллиона рупий ($23 500) за информацию, которая поможет арестовать трех подозреваемых.

Затем власти понизили уровень дипломатических отношений с Пакистаном: сократили численность работников посольств, закрыли наземный транзитный пункт, приостановили действие договора о совместном использовании водных ресурсов реки Инд.

Пока что приостановка вряд ли повлияет на объем воды в Пакистане, но Индия теперь не обязана делиться данными о сбросах и соблюдать минимальные нормы подачи воды. Пакистанские официальные лица расценили действия Индии как «водную войну» и акт агрессии на фоне уже существующего дефицита воды.

Также Индия пообещала аннулировать за три дня все выданные пакистанцам визы. В ответ вице-премьер и министр иностранных дел Пакистана Исхак Дар заявил, что если Индия обвиняет его страну в причастности к теракту и у нее есть доказательства это связи, то индийские власти должны немедленно предъявить их международному сообществу.

Пакистан объявил индийских советников по вопросам обороны, военно-морских сил и авиации в Исламабаде персонами нон грата. Более того, страна остановила торговлю с Индией, закрыла воздушное пространство для индийских авиакомпаний и объявила о приостановке действия виз для индийцев, выданных по программе освобождения от виз (SAARC).

На фоне политических решений накалялась обстановка на границе между Индией и Пакистаном. Несколько ночей подряд пограничники вступали в перестрелки. Министр обороны Пакистана Хаваджа Асиф заявил, что военное вторжение Индии неизбежно:

— Мы укрепили наши силы, потому что это сейчас неизбежно. В такой ситуации необходимо принимать стратегические решения, и они были приняты.

Возможна ли война?

Эксперты по всему миру пытаются понять, выльется ли новое напряжение в полномасштабный военный конфликт. Эксперт по Южной Азии Майкл Кугельман советует всем обратить внимание на страны, которые поддержат Индию и Пакистан в случае войны.

«В дискуссиях о ключевых внешних игроках в индийско-пакистанском кризисе много говорится о США, Китае и странах Персидского залива. Но мы должны больше говорить о Турции — близком, недраматичном партнере Пакистана. Она поддерживает позицию Пакистана по Кашмиру, и оборонные связи растут», — отмечает он.

При этом доцент Института стран Азии и Африки МГУ Борис Волхонский уверен, что наличие ядерного оружия у обеих стран — ключевой сдерживающий фактор. Он подчеркнул, что другие страны вряд ли станут вмешиваться, максимум — попробуют воздействовать через дипломатические каналы, чтобы добиться деэскалации напряженности:

— Опыт предыдущих подобных терактов показывает, что дело ограничивалось максимум некоторыми локальными ударами возмездия по приграничным территориям, а дальше, в общем, стороны пытались как-то ситуацию спустить на тормозах.

Руководитель Центра Индоокеанского региона ИМЭМО РАН Алексей Куприянов также уверен, что стороны не хотят спровоцировать противника на реальные военные действия. По его мнению, «и в Дели, и в Исламабаде сейчас решают одну задачу: как сделать так, чтобы, не потеряв лица, показать готовность защищать собственные интересы».

Джамму и Кашмир

Кашмир — регион, который с 1947 года остается предметом территориального спора между Индией и Пакистаном. После выхода Индии из состава Британской империи княжества получили право самостоятельно решать, к какому государству присоединиться. Джамму и Кашмир, где большинство населения составляли мусульмане, формально возглавлял индуистский махараджа Хари Сингх. Он стремился сохранить независимость, но уже осенью 1947 года на территорию княжества вторглись вооруженные формирования с территории Пакистана.

После начала боевых действий Сингх подписал с Индией соглашение о присоединении, а Дели направил в регион войска. Так началась Первая индо-пакистанская война, завершившаяся в 1949 году:

В 1971 году Пакистан столкнулся с восстанием в восточной части страны, где население добивалось автономии. Индия поддержала повстанцев. В результате двухнедельной войны Восточный Пакистан провозгласил независимость и стал новым государством — Бангладеш.

С конца 1980-х на индийской части Кашмира усилились сепаратистские настроения, начали формироваться боевые отряды. В регионе участились теракты, похищения и массовые протесты. По оценкам правозащитников, с 1988 года в Кашмире погибло около 48 тысяч человек, включая мирных жителей, военных и боевиков.

Одним из самых громких нападений стал теракт в округе Пулвама в феврале 2019 года. Тогда смертник атаковал колонну индийских силовиков — погиб 41 человек. Ответственность взяла на себя группировка «Джаиш-е-Мухаммад», которая, по утверждению Индии, связана с пакистанскими спецслужбами. Спустя несколько месяцев индийские власти лишили Джамму и Кашмир особого статуса, отменив его автономию и разделив штат на две союзные территории. Это решение вызвало протесты, аресты местных политиков и опасения международного сообщества.

В декабре 2023 года Верховный суд Индии признал отмену автономии законной. Правительство заявило, что это откроет путь к развитию региона, однако местные лидеры говорят о массовых репрессиях и «угоне» политической идентичности Кашмира. Оппозиция считает действия Дели шагом к тотальному контролю. В ответ на политические изменения в регионе вновь активизировались вооруженные группировки. На границе участились перестрелки.