«В будущем все поправки 2020 года должны быть отменены»

День Конституции — это, возможно, самый печальный праздник в современной России. Что будет с «основным законом» после войны и смены режима?

Сегодня, 12 декабря, отмечается День Конституции России — основного закона страны, принятого всенародным голосованием в 1993 году. Документ закрепил основы демократического строя и права человека, однако с тех пор претерпел множество изменений: так, в 2020-м Владимир Путин переписал Конституцию, внеся более 200 поправок, в частности, «обнулив» свои президентские сроки перед очередными «выборами». Кроме того, оппозиционные политики, независимые от государства юристы и активисты постоянно заявляют о нарушениях тех или иных положений.

У российских чиновников принято публично восхищаться Конституцией. Спикер Госдумы Вячеслав Володин поясняет, что «обновленные нормы отвечают требованиям времени» и «позволяют решать задачи, направленные на достижение национальных целей, обеспечение безопасности государства и повышение качества жизни». В Роскомнадзоре заявляют, что очередная годовщина «напоминает о важности соблюдения законов». Пресс-секретарь МИД Мария Захарова называет Конституцию гарантом не только «прав человека», но и «сохранения природного наследия, целостности страны, обеспечения ее дальнейшего развития», а также «поддержания базовых ценностей общества — крепкой семьи, патриотизма, богатейших духовных и культурных традиций». Сам Путин считает, что «обновленный основной закон дает солидарный ответ на вызовы времени».

Как независимые эксперты относятся к существующей Конституции и в каком виде представляют ее в будущем, если режим сменится, — специально для «Новой-Европа» поразмышляла юрист-конституционалист, бывший профессор права ВШЭ Елена Лукьянова.

— Как ни странно, большинство экспертов считают, что по своей системе Конституция РФ — высококлассная. Однако в ней необходимо внести изменения в нескольких главах. Например, исключить возможность узурпации власти, полностью пересмотреть третью главу о федеративном устройстве, усилить местное самоуправление и гарантировать свободные и справедливые выборы. Также важно усилить гарантии прав человека и создать жесткие запреты на ведение войны. Целью государства должны быть Мир и Человек. Сделать это довольно просто.

Судебная система должна перестать быть инструментом насилия и стать методом разрешения споров. Все это, на самом деле, уже заложено в Конституции, однако эти положения нужно дополнить гарантиями и обеспечить процедурами, которые исключают злоупотребления. То есть, действующую Конституцию можно использовать в переходный период.

Если власть сменится, для принятия новой Конституции необходимо будет сформировать легитимные органы. Сейчас это невозможно из-за состояния избирательного и партийного законодательства. Согласно закону, новая Конституция может быть принята либо Конституционным собранием, либо референдумом. Но в России даже закона о Конституционном собрании до сих пор нет.

Не думаю, что в будущем кто-то захочет оставить институт президента,

но в парламентскую республику мы легко войдем по немного исправленной действующей Конституции. Переходный вариант необходим, чтобы можно было сформировать нормальные органы, изменить судебную систему,

— это очень большая работа.

Но не все, что написано на бумаге, можно реализовать взмахом волшебной палочки. Нам понадобится время на создание «конституционной культуры», чтобы приучить общество к тому, что Конституция является непререкаемым законом. Для этого необходимы работающие суды и строгий контроль за соблюдением законов, в чем должны быть заинтересованы как государство, так и граждане.

Конституции живут не столько благодаря поддержке государства, а потому, что их положения отстаивает население. В Советском Союзе такой практики не было, но за последние десятилетия она сформировалась. За последние 30 лет российское общество научилось защищать свои права, что подтверждается ростом числа споров в судах — от имущественных до трудовых и авторских, каких угодно.

К сожалению, в 2020 году Владимир Путин кардинально ухудшил Конституцию. Хотя до первых двух глав, касающихся основ конституционного строя и прав человека, он не смог дотянуться и они остались неизменными, другие главы умышленно были изменены таким образом, чтобы максимально затруднить реализацию первой и второй. Мы называем это конституционным переворотом. Конституционный суд, который был обязан на это указать, не выполнил своих обязанностей. В будущем, конечно, все поправки 2020-го должны быть отменены.

Поделиться
Больше сюжетов
«Девочка, что же ты наделала?»

«Девочка, что же ты наделала?»

Мама или папа, свобода или близкие: сотни эмигрантов из России столкнулись с невыносимым выбором. Ирина Кравцова рассказывает о тех, кто вынужден был его сделать

Без подросткового психиатра, диабетолога и сексолога

Без подросткового психиатра, диабетолога и сексолога

Минздрав упраздняет 14 медицинских специальностей. Поможет ли это закрыть дефицит кадров и что будет с самими врачами?

«Сказал, что его довели»

«Сказал, что его довели»

Мать ищет пропавшего на войне сына-срочника, которого отправили в Украину после попытки суицида

«На чеченцев нет обиды»

«На чеченцев нет обиды»

Двадцать лет массовым беспорядкам в Кондопоге — одному из крупнейших межэтнических столкновений в современной России

Женщин пытаются вербовать на войну в Украине, обещая списать долги

Женщин пытаются вербовать на войну в Украине, обещая списать долги

«Новая-Европа» нашла несколько таких историй. Кроме того, военкоматы ищут россиянок через «Госуслуги» и «Хедхантер»

В Иркутской области уничтожат крупный рогатый скот из-за вспышки узелкового дерматита

В Иркутской области уничтожат крупный рогатый скот из-за вспышки узелкового дерматита

Жители не верят в необходимость забоя

Один Blink — и вы в VK

Один Blink — и вы в VK

«Зумерский» мессенджер Blink делает вид, что воюет с Max и Артемием Лебедевым. Но его серверы и команда — в том же холдинге, выяснила «Новая-Европа»

«Она не шла на компромиссы с совестью»

«Она не шла на компромиссы с совестью»

Кто такая Лида Мониава — обвиненная в «фейках» про армию основательница детского хосписа «Дом с маяком». Он ежегодно помогает более чем тысяче семей

«Подписывай контракт сейчас, не дожидаясь мобилизации»

«Подписывай контракт сейчас, не дожидаясь мобилизации»

В регионах — все больше случаев насильственной вербовки. Правозащитники рассказали об облавах, угрозах подбросить наркотики и фиктивных вакансиях