«В будущем все поправки 2020 года должны быть отменены»

День Конституции — это, возможно, самый печальный праздник в современной России. Что будет с «основным законом» после войны и смены режима?

Сегодня, 12 декабря, отмечается День Конституции России — основного закона страны, принятого всенародным голосованием в 1993 году. Документ закрепил основы демократического строя и права человека, однако с тех пор претерпел множество изменений: так, в 2020-м Владимир Путин переписал Конституцию, внеся более 200 поправок, в частности, «обнулив» свои президентские сроки перед очередными «выборами». Кроме того, оппозиционные политики, независимые от государства юристы и активисты постоянно заявляют о нарушениях тех или иных положений.

У российских чиновников принято публично восхищаться Конституцией. Спикер Госдумы Вячеслав Володин поясняет, что «обновленные нормы отвечают требованиям времени» и «позволяют решать задачи, направленные на достижение национальных целей, обеспечение безопасности государства и повышение качества жизни». В Роскомнадзоре заявляют, что очередная годовщина «напоминает о важности соблюдения законов». Пресс-секретарь МИД Мария Захарова называет Конституцию гарантом не только «прав человека», но и «сохранения природного наследия, целостности страны, обеспечения ее дальнейшего развития», а также «поддержания базовых ценностей общества — крепкой семьи, патриотизма, богатейших духовных и культурных традиций». Сам Путин считает, что «обновленный основной закон дает солидарный ответ на вызовы времени».

Как независимые эксперты относятся к существующей Конституции и в каком виде представляют ее в будущем, если режим сменится, — специально для «Новой-Европа» поразмышляла юрист-конституционалист, бывший профессор права ВШЭ Елена Лукьянова.

— Как ни странно, большинство экспертов считают, что по своей системе Конституция РФ — высококлассная. Однако в ней необходимо внести изменения в нескольких главах. Например, исключить возможность узурпации власти, полностью пересмотреть третью главу о федеративном устройстве, усилить местное самоуправление и гарантировать свободные и справедливые выборы. Также важно усилить гарантии прав человека и создать жесткие запреты на ведение войны. Целью государства должны быть Мир и Человек. Сделать это довольно просто.

Судебная система должна перестать быть инструментом насилия и стать методом разрешения споров. Все это, на самом деле, уже заложено в Конституции, однако эти положения нужно дополнить гарантиями и обеспечить процедурами, которые исключают злоупотребления. То есть, действующую Конституцию можно использовать в переходный период.

Если власть сменится, для принятия новой Конституции необходимо будет сформировать легитимные органы. Сейчас это невозможно из-за состояния избирательного и партийного законодательства. Согласно закону, новая Конституция может быть принята либо Конституционным собранием, либо референдумом. Но в России даже закона о Конституционном собрании до сих пор нет.

Не думаю, что в будущем кто-то захочет оставить институт президента,

но в парламентскую республику мы легко войдем по немного исправленной действующей Конституции. Переходный вариант необходим, чтобы можно было сформировать нормальные органы, изменить судебную систему,

— это очень большая работа.

Но не все, что написано на бумаге, можно реализовать взмахом волшебной палочки. Нам понадобится время на создание «конституционной культуры», чтобы приучить общество к тому, что Конституция является непререкаемым законом. Для этого необходимы работающие суды и строгий контроль за соблюдением законов, в чем должны быть заинтересованы как государство, так и граждане.

Конституции живут не столько благодаря поддержке государства, а потому, что их положения отстаивает население. В Советском Союзе такой практики не было, но за последние десятилетия она сформировалась. За последние 30 лет российское общество научилось защищать свои права, что подтверждается ростом числа споров в судах — от имущественных до трудовых и авторских, каких угодно.

К сожалению, в 2020 году Владимир Путин кардинально ухудшил Конституцию. Хотя до первых двух глав, касающихся основ конституционного строя и прав человека, он не смог дотянуться и они остались неизменными, другие главы умышленно были изменены таким образом, чтобы максимально затруднить реализацию первой и второй. Мы называем это конституционным переворотом. Конституционный суд, который был обязан на это указать, не выполнил своих обязанностей. В будущем, конечно, все поправки 2020-го должны быть отменены.

Поделиться
Больше сюжетов
Коммунистке Анжеле Донской, которая возит помощь российским военным, вменили «дискредитацию» армии

Коммунистке Анжеле Донской, которая возит помощь российским военным, вменили «дискредитацию» армии

У нее дома в Ленобласти прошли обыски. Ее коллега по партии называет ситуацию «абсурдной»

Контргерилья

Контргерилья

Как Россия победила Чечню, опираясь на опыт советских чекистов, и как этот опыт оказался применим — и в оккупированных регионах Украины, и в самой РФ

Въехали в Госдуму на чужом горбу

Въехали в Госдуму на чужом горбу

В Подмосковье дело о вопиющих фальсификациях на выборах дошло до суда. Наблюдатели намерены довести процесс до конца

«Нацелились на детей»

«Нацелились на детей»

Госдума распределила комитеты: участникам войны достался молодежный, но в самые влиятельные они не попали. Обзор «Новой-Европа»

Маршрут без водителя

Маршрут без водителя

В некоторых городах общественного транспорта надо ждать больше часа, а вечером вообще никуда не доехать. Как перевозчики пытаются решить проблему

«Он хотел знать, явится ли ему убитый после смерти»

«Он хотел знать, явится ли ему убитый после смерти»

Московская доула смерти работает с семьями погибших на войне и пытается понять, где заканчивается милосердие и начинается оправдание насилия. Репортаж Ирины Кравцовой

Чумы нет, но карантин есть

Чумы нет, но карантин есть

Микробиолог объясняет, почему после смерти сотрудницы Иркутского противочумного института власти изолировали почти 200 человек, а причиной трагедии назвали «пневмонию неясной этиологии»

«Из хорошего — отменили субботники»

«Из хорошего — отменили субботники»

Эксперты в один голос утверждают, что эпидемии чумы в Иркутской области не предвидится. А что думают сами жители?

«Выбрали другого депутата — пусть он этим занимается»

«Выбрали другого депутата — пусть он этим занимается»

Почему «неправильно» проголосовавшие жители карельского поселка Гайжево вынуждены сами ремонтировать дорогу