«В будущем все поправки 2020 года должны быть отменены»

День Конституции — это, возможно, самый печальный праздник в современной России. Что будет с «основным законом» после войны и смены режима?

Сегодня, 12 декабря, отмечается День Конституции России — основного закона страны, принятого всенародным голосованием в 1993 году. Документ закрепил основы демократического строя и права человека, однако с тех пор претерпел множество изменений: так, в 2020-м Владимир Путин переписал Конституцию, внеся более 200 поправок, в частности, «обнулив» свои президентские сроки перед очередными «выборами». Кроме того, оппозиционные политики, независимые от государства юристы и активисты постоянно заявляют о нарушениях тех или иных положений.

У российских чиновников принято публично восхищаться Конституцией. Спикер Госдумы Вячеслав Володин поясняет, что «обновленные нормы отвечают требованиям времени» и «позволяют решать задачи, направленные на достижение национальных целей, обеспечение безопасности государства и повышение качества жизни». В Роскомнадзоре заявляют, что очередная годовщина «напоминает о важности соблюдения законов». Пресс-секретарь МИД Мария Захарова называет Конституцию гарантом не только «прав человека», но и «сохранения природного наследия, целостности страны, обеспечения ее дальнейшего развития», а также «поддержания базовых ценностей общества — крепкой семьи, патриотизма, богатейших духовных и культурных традиций». Сам Путин считает, что «обновленный основной закон дает солидарный ответ на вызовы времени».

Как независимые эксперты относятся к существующей Конституции и в каком виде представляют ее в будущем, если режим сменится, — специально для «Новой-Европа» поразмышляла юрист-конституционалист, бывший профессор права ВШЭ Елена Лукьянова.

— Как ни странно, большинство экспертов считают, что по своей системе Конституция РФ — высококлассная. Однако в ней необходимо внести изменения в нескольких главах. Например, исключить возможность узурпации власти, полностью пересмотреть третью главу о федеративном устройстве, усилить местное самоуправление и гарантировать свободные и справедливые выборы. Также важно усилить гарантии прав человека и создать жесткие запреты на ведение войны. Целью государства должны быть Мир и Человек. Сделать это довольно просто.

Судебная система должна перестать быть инструментом насилия и стать методом разрешения споров. Все это, на самом деле, уже заложено в Конституции, однако эти положения нужно дополнить гарантиями и обеспечить процедурами, которые исключают злоупотребления. То есть, действующую Конституцию можно использовать в переходный период.

Если власть сменится, для принятия новой Конституции необходимо будет сформировать легитимные органы. Сейчас это невозможно из-за состояния избирательного и партийного законодательства. Согласно закону, новая Конституция может быть принята либо Конституционным собранием, либо референдумом. Но в России даже закона о Конституционном собрании до сих пор нет.

Не думаю, что в будущем кто-то захочет оставить институт президента,

но в парламентскую республику мы легко войдем по немного исправленной действующей Конституции. Переходный вариант необходим, чтобы можно было сформировать нормальные органы, изменить судебную систему,

— это очень большая работа.

Но не все, что написано на бумаге, можно реализовать взмахом волшебной палочки. Нам понадобится время на создание «конституционной культуры», чтобы приучить общество к тому, что Конституция является непререкаемым законом. Для этого необходимы работающие суды и строгий контроль за соблюдением законов, в чем должны быть заинтересованы как государство, так и граждане.

Конституции живут не столько благодаря поддержке государства, а потому, что их положения отстаивает население. В Советском Союзе такой практики не было, но за последние десятилетия она сформировалась. За последние 30 лет российское общество научилось защищать свои права, что подтверждается ростом числа споров в судах — от имущественных до трудовых и авторских, каких угодно.

К сожалению, в 2020 году Владимир Путин кардинально ухудшил Конституцию. Хотя до первых двух глав, касающихся основ конституционного строя и прав человека, он не смог дотянуться и они остались неизменными, другие главы умышленно были изменены таким образом, чтобы максимально затруднить реализацию первой и второй. Мы называем это конституционным переворотом. Конституционный суд, который был обязан на это указать, не выполнил своих обязанностей. В будущем, конечно, все поправки 2020-го должны быть отменены.

Поделиться
Больше сюжетов
Паровозы можно фоткать дальше

Паровозы можно фоткать дальше

Уголовное дело в отношении администраторов Rail Gallery может быть связано с информационными системами РЖД

«Дети подумали, что нас террористы захватывают»

«Дети подумали, что нас террористы захватывают»

История липецкого предпринимателя, приговоренного к 18 годам за госизмену и объявленного «украинским шпионом», и его семьи, вынужденной бежать за границу

69 смертей

69 смертей

Как российская власть уничтожает политзаключенных

«Люди побаиваются, не признаются, что у них тут кто-то близкий лежит»

«Люди побаиваются, не признаются, что у них тут кто-то близкий лежит»

После запрета «Мемориала» за крупнейшим в Коми захоронением политзаключенных ухаживает только одна женщина-сторож. Ее сил недостаточно: кладбище зарастает

Миллиарды на защите от дронов

Миллиарды на защите от дронов

Российские госструктуры потратили более 17 млрд рублей на защиту от беспилотников, подсчитала «Новая газета Европа»

Облавы в Омске: что известно о похищениях мужчин и принуждении к контрактам

Облавы в Омске: что известно о похищениях мужчин и принуждении к контрактам

Похожие жалобы приходят из десятков регионов. «Новая-Европа» поговорила с родственницей пропавшего омича и правозащитниками

«Ко мне заехал политолог. Что с ним делаем?»

«Ко мне заехал политолог. Что с ним делаем?»

Правозащитница Анна Каретникова — о СИЗО, медицине и дырке в полу

«Работаю в школе, потому что хоть что-то получаю, а новую работу пока не нашла»

«Работаю в школе, потому что хоть что-то получаю, а новую работу пока не нашла»

Учителя получили первую зарплату в новом учебном году и недоумевают: оклад за ставку вырос, а реальные выплаты сократились

На Челябинском металлургическом комбинате несколько месяцев задерживают зарплаты

На Челябинском металлургическом комбинате несколько месяцев задерживают зарплаты

«Ветер» поговорил с сотрудницей о работе и попытках добиться объяснений