СюжетыОбщество

Пока все не дома

Как восстановление оккупированных территорий привело к срыву капитального ремонта жилья в Московской области. Исследование «Новой-Европа»

Пока все не дома

Пётр Саруханов

В конце ноября в отдел разминирования ООО «Роскапстрой — Новороссия» обратились из Фонда капитального ремонта Московской области (ФКР). На одном из объектов работники нашли подозрительный сверток. Специалист по разминированию при осмотре не обнаружил взрывчатки — только складной автомат Калашникова и три магазина с боеприпасами. Находка никого особенно не удивила: объект находился в Приморском районе Мариуполя, где подмосковный Фонд капремонта в качестве генподрядчика занимается восстановлением пострадавших от обстрелов зданий. Только в Мариуполе за Подмосковьем закреплено 520 объектов — жилых домов, школ, детсадов и т. д. А всего на так называемых «новых территориях» — в Донецкой, Луганской и Запорожской областях — подмосковные строители восстанавливают около 900 объектов.

«Это не в ущерб основной работе», — повторяют представители Фонда в публичных выступлениях. Основная работа — программа капремонта жилья в Московской области, самая масштабная в России. Цель ее — за 25 лет, с 2014 по 2049 год, отремонтировать 44 тысячи из 57 тысяч многоквартирных домов региона. ФКР — это региональный оператор. Каждый месяц собственники многоквартирных домов (МКД), оплачивая платежки за жилищно-коммунальные услуги, перечисляют на счет ФКР взносы на капремонт. С 2014 года тариф вырос почти в два раза — с 7,3 руб/кв.м до 14 руб./кв. На основе предложений муниципалитетов Фонд формирует краткосрочный план капремонта на три года, и объемы неуклонно растут.

2014–2016: 6659 МКД, 25,6 млрд рублей;

2017–2019: 7660 МКД, 47 млрд рублей;

2020–2022: 6507 МКД, 57 млрд рублей;

Текущую трехлетнюю программу на 2023–2025 годы — 91,6 млрд рублей, 6158 домов — утвердили в конце 2022 года, когда отрасль столкнулась с резким удорожанием стройматериалов, оборудования и потерей кадров, попавших под мобилизацию. С «громадьем планов» стали происходить метаморфозы.

Опубликованная на сайте ФКР программа капремонта на 2023 год тянула всего на 11 млрд рублей — в семь с лишним раз меньше, чем стоила трехлетняя программа. В свою очередь, последняя сократилась на более чем 1600 МКД. Открывая 16 ноября Всероссийский съезд региональных операторов капремонта, губернатор Московской области Андрей Воробьёв сообщил о планах за три года привести в порядок более 4,5 тысяч домов. И по умолчанию — около 900 сильно поврежденных объектов на оккупированных территориях.

Посмотрев, как проходят капремонты в полутора десятках МКД в различных округах Подмосковья, мы обнаружили, что жители часто не получают услуг, за которые они заплатили, или получают их, но гораздо худшего качества. Отъезд в Мариуполь тысяч строителей, затраты, которые в Фонде называют колоссальными, и действие санкций многократно усилили хронические болезни отрасли.

Капремонт в нагрузку

— За это время дом новый можно было построить! — оценивает Марина ход капремонта в своей четырехэтажке на улице Клубной в Сергиевом Посаде. Сына ее мобилизовали в октябре 2022 года, а капремонт начался почти за год до того. В конце 2021 года установили леса и затянули дом сеткой. Весной 2022-го рабочие приступили к фасадным работам, но довольно скоро исчезли. После продолжительного перерыва появилась новая бригада — и тоже ненадолго. В разговоре местные жители даже не могли вспомнить, сколько бригад работало на ремонте дома: четыре, пять, шесть? «Работники жаловались, что им не платили», — рассказывали они.

Дом на Клубной улице в Сергиевом Посаде. Фото предоставлено местными жителями

Дом на Клубной улице в Сергиевом Посаде. Фото предоставлено местными жителями

Если ехать на электричке из Москвы, то с левой стороны от железной дороги будет историческая часть Сергиева Посада с Лаврой, а район Скобянка, где находится улица Клубная, — с правой, минутах в 25 ходьбы от станции. Дом 24 можно было узнать сразу по новенькому фасаду цвета беж с белыми оконными откосами и по грудам стройматериалов на замызганных газонах. Ни одного работника на объекте не было.

Придомовая территория в запущенном состоянии, асфальт — весь в выбоинах. Примерно в такой же степени «сохранности» и подъезды: у одного такой вид, словно за 60 лет его не ремонтировали ни разу.

— У нас подвал затоплен канализацией — чувствуете запах? — сообщила жительница первого подъезда. По ее словам, дом находится в низине, чуть осадки — вся вода идет в подвал.

— Когда идут дожди, нас заливает полностью, — поддержала соседку мать мобилизованного Марина. Она живет на последнем, четвертом этаже, весной в квартире ее в очередной раз протекала крыша.

«Мы ставили ведра, а на полу в маленькой комнате раскладывали тряпки, клеенки, разные емкости», — вспоминает она.

Дом №24 включен в региональную программу капремонта на 2020–2022 годы. Информация по нему приводится на интерактивной карте ФКР: год постройки и ввода в эксплуатацию — 1972, общая площадь — 1244,1 м2, этажей — 4.

«Ну какой 1972-й? Мы переехали сюда, когда я пошел в первый класс, а я 1958 года рождения», — недоумевает житель первого подъезда. Возраст прояснила старшая по дому Нина Ивановна — построен в 1964 году, на сэкономленном сырье, поэтому на первом этаже отсутствуют плиты перекрытий, водосточных труб тоже нет.

На доске объявлений зеленеет паспорт капремонта: кто делает, что и в какие сроки. Начало работ — 12 апреля 2022-го, окончание — 12 июня 2022-го. В указанный период строители успели лишь уложить теплоизоляцию. А потом почти год не прикрытый плиткой утеплитель поливали дожди и трепал ветер.

Прямым текстом

Из репортажа в программе «Вести», Россия-1:

«Строители из Московской области продолжают ремонтно-восстановительные работы 76 многоквартирных домов в городе Красный Луч (ЛНР), поврежденных в результате постоянных украинских обстрелов. Задействовано более 400 рабочих и порядка 20 единиц техники».

«В подъездах меняют двери, в квартирах окна, причем во всех, независимо от повреждений, — капитального ремонта здесь не делали десятилетиями. Батареи отапливали улицу».

В качестве заказчика указан региональный Фонд капитального ремонта МКД — региональный оператор. За десять с лишним лет собственники 32 квартир дома №24 накопили на счетах Фонда 1 157 759,36 рублей — это 90% от нужной на ремонт фасада суммы. Остальное им добавят из общего «котла». Генподрядчиком значился ООО «Фибробетон» — еще года два назад оно было крупнейшим генподрядчиком ФКР, а потом оскандалилось. В 2021 году из материала «Новой газеты» стало известно о причастности компаний бизнесмена Дмитрия Чалого — ООО «Фибробетон» и ООО «Мультисистема» — к хищениям денег из ФКР путем завышения объемов работ. За год до этого компании Чалого выиграли контракт на ремонт сотен МКД стоимостью почти 20 млрд рублей по программе капремонта на 2020–2022 годы и получили более миллиарда аванса. В отличие, к примеру, от Москвы, где проходят торги по каждому МКД, в Подмосковье разыгрывают лоты на сотни домов сразу на три года. Проконтролировать безразмерный контракт почти невозможно, и если что-то случается, работы встают сразу на многих объектах. И хотя в возбуждении уголовного дела было отказано, в ФКР были вынуждены избавиться от оскандалившейся компании, а объемы перераспределить между другими генподрядчиками.

Счет дома №24 на Клубной улице в Сергиевом Посаде на сайте ФКР. Скриншот

Счет дома №24 на Клубной улице в Сергиевом Посаде на сайте ФКР. Скриншот

У многих уже были и свои контракты: по словам знакомого с ситуацией субподрядчика, из «нагрузки» в таких условиях было выполнено очень мало объектов. Кроме того, подрядчиков начали «просить» поехать в Мариуполь. «Основная масса подрядчиков уже закончила работы здесь, и чтобы сохранить работников, поехала работать туда», — объяснял СМИ в конце 2022 года директор Фонда капремонта Валерий Николов причину внезапного интереса подмосковных строителей к «новым территориям».

Видимо, дому 24 по улице Клубная просто не повезло. «Куда мы только ни обращались: в администрацию города, Фонд капремонта, к губернатору области, прокуратуру, [депутату Госдумы от Сергиево-Посадского избирательного округа Сергею] Пахомову — всё безрезультатно!» — говорит Нина Ивановна.

По ее словам, где-то месяц назад приехала комиссия и, осмотрев дом, пришла к выводу, что утеплитель надо менять. Откуда-то прислали рабочих, те заменили некоторые фрагменты утеплителя, совсем негодные, а потом быстро смонтировали навесной фасад. В начале ноября с фасадными работами они закончили. К слову, работников — бригаду из-под Волгограда — перебросили на дом 24 с другого объекта, видимо, по чьей-то просьбе.

Прямым текстом

Фонд капитального ремонта Московской области, 13 ноября 2023:

«Фонд капитального района Московской области изменил внешний и и внутренний облик одного из многоквартирных домов Орджоникидзевского района до неузнаваемости. Теперь дом украшает не только новый и современный отремонтированный фасад, но и обновленные подъезды и лестничные холлы. Строители из Московской области также сделали подарок для жителей дома в виде прекрасных отрисованных картин при входе в подъезды».

По словам Нины Ивановны, работники повредили оконные откосы — поставили их меньшего размера, чем нужно. Теперь осталось установить водосточные трубы, убрать загаженную территорию — и формально ремонт закончен. «Пусть даже не надеются, что я подпишу акт [о приемке работ]», — говорит она.

Внешне дом выглядит вполне пристойно, внутри — полный развал: подвалы затоплены, стены обшарпаны, крыша течет, а что там с фундаментом — вообще непонятно. Жители таким капремонтом недовольны. Получается, что с них «сняли» накопленный миллион за услугу, но оказали ее некачественно.

Похожую историю с затоплением квартир с последнего до первого этажа в результате многомесячного ремонта крыш тем же «Фибробетоном» рассказывали жители дома 4 по улице Центральная в Дубне. Почему же так надолго затягиваются капремонты, да еще по одному виду работ?

Строителей переманили

— Мы во двор заехать с щебнем не могли: одна жительница свою машину припарковала так, что ни пройти, ни проехать, — оправдывался руководитель подрядной организации, назвавшийся Виктором. По его словам, они сделали бы всё быстрее, если бы можно было сгрузить щебень на газоне возле ближайшего торца дома, а не ехать через двор к дальнему.

В доме №4 по улице Парковой в Щёлково «капиталили» отмостку — идущее по периметру здания покрытие, защищающее фундамент от промокания и разрушения. Старую отмостку демонтировали, новую не сделали. Жильцы жаловались, что с августа работы не проводят, что дожди залили фундамент и в квартирах теперь стоит сырость. Из Фонда капремонта сообщили, что к 20 октября все работы будут завершены.

Однако работникам Виктора в срок уложиться не удалось. И теперь под его присмотром они возили в тачках щебень и укладывали его вдоль дома.

В паспорте капремонта значилось, что работы начаты 30 августа и должны быть закончены 27 сентября. «Ваш дом включен в региональную программу капремонта МКД на 2023 год», — говорилось в паспорте. Цифры с годом 23, очевидно, наклеили позднее. На двери подъезда висел еще один паспорт с информацией, что дом был включен в программу на 2020–2022 год. То есть ремонт затягивался как минимум на год. Неужели в этом виновата та незадачливая автомобилистка?

Дом №4 на Парковой улице в Щёлково. Фото: Саша Шварц

Дом №4 на Парковой улице в Щёлково. Фото: Саша Шварц

Из разговора с Виктором выяснилось, что на сроки капремонта влияют сложности с поставкой материалов, но прежде всего — ситуация с кадрами. «Вот приехал человек в Россию, получил патент на работу в Москве, а завтра ему предлагают объект в области. Но он не может, ведь это нарушение законодательства, за него штраф!» — говорит Виктор. Сам он из Беларуси, в бригаде у него работают трудовые мигранты из Центральной Азии. «Хороших работников и так найти трудно», — сетует он.

— Куда ж они делись?

— В Мариуполь переманили!

Подозрение, что всех хороших действительно переманили, нашло подтверждение через 15 минут возле дома № 9 по улице Центральная, это буквально в двух кварталах от Парковой. На огороженной площадке стояли три вагончика и лежали упаковки мягкой кровли производства «Техниколь» — верный признак того, что в доме проходит капремонт. На углу дома стояли три женщины в возрасте и о чём-то напряженно говорили. Позже выяснилось, что напряжение испытывает только одна — Наталья. На днях в ее подъезде затопило три верхних этажа, в том числе ее квартиру. И вот теперь она ждала комиссию, которая должна оценить причиненный ущерб. Виновник был уже известен — субподрядная организация, проводившая ремонт плоской крыши.

Работники начали демонтировать старое кровельное покрытие во второй половине октября. Вскоре зарядили сильные дожди и залили дом, оставшийся без защиты.

«Вы посмотрите, кто делает капремонт? Его должны делать специалисты, а не те, кто приехал и согласился на эту работу», — говорили женщины, бросая неодобрительные взгляды на двух гастарбайтеров. Они были явно не в курсе, насколько остра в стране ситуация с кадрами, причем не только с их качеством, но и количеством.

Прямым текстом

Министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин, 6 декабря 2023. Интервью информационным агентствам новых регионов:

«Выстроена система обучения всех, кто работает и потенциально хотел бы работать. В зависимости от цикла строительства рабочие постоянно учатся — сначала на штукатуров, потом на стекольщиков, на сварщиков и на кровельщиков. На сегодня эти профессии являются самыми востребованными».

Дом в Мариуполе, восстановленный строителями из Московской области. Фото: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области

Дом в Мариуполе, восстановленный строителями из Московской области. Фото: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области

В отрасли о кадровых проблемах говорят почти все: и подрядчики, и управляющие компании. После развала СССР система подготовки рабочих кадров для строительной отрасли практически перестала существовать: ПТУ заменили краткосрочные курсы или обучение в бригаде по принципу «это несложно, я тебе всё покажу». «Тут научился, там подучился, там накосячил — так обучение и идет», — рассказывает Владимир Иванов (имя изменено), генеральный директор строительной компании, работающей в сфере капремонта в Подмосковье и других регионах. Однако вместо создания современной системы профтехобразования в отрасли пошли по пути импорта дешевой рабочей силы из Центральной Азии. «Нет своих кадров? Тогда возьмем нерусских», — описывает он распространенные в отрасли установки. Мигранты приезжали, здесь их кое-чему учили, и они начинали, по выражению Иванова, работать тяп-ляп.

В довоенное время из 400 тысяч занятых на стройках Московской области рабочих более половины — около 240 тысяч — составляли гастарбайтеры, причем, по оценке тогдашнего главы подмосковного стройкомплекса, легально работали только 80 тысяч, остальные 160 тысяч — незаконно. Из-за пандемии и падения курса рубля многие мигранты уехали. Нехватку рабочих рук еще больше обострило участие региона в восстановлении «новых территорий».

По словам директора Фонда капремонта Валерия Николова, в Мариуполе заняты более семи тысяч подмосковных строителей, плюс две тысячи восстанавливали Рубежное в ЛНР, еще сколько-то ремонтировали 149 школ в Запорожской области, а также работали в Тельмановском и Новоазовском районах ДНР. В настоящий момент в восстановлении «новых территорий» задействованы 33 тысячи человек, в пиковые моменты число строителей достигало 60 тысяч с учетом местных жителей, сообщил в начале декабря министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин в интервью СМИ новых регионов.

К работе на «новых территориях» ФКР подтянул своих подмосковных подрядчиков. Крупнейший из них, ООО «Стартен», даже открыл филиал в округе Новоазовский.

«Конечно, это сказалось на рынке, туда же не 15 человек поехали!» — оценивает последствия отъезда строителей в Мариуполь Владимир Иванов. По его словам, сейчас на рынке нанять специалиста просто невозможно, даже если бы на капремонт выделяли достаточно денег. К тому же их еще и не выделяют.

Дом в Мариуполе, восстановленный строителями из Московской области. Фото: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области

Дом в Мариуполе, восстановленный строителями из Московской области. Фото: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области

Подмосковье по остаточному принципу

— Надо в Мариуполь ехать, там платят 5 тысяч наличными в конце дня, говорит Айбек. Он — трудовой мигрант из Кыргызстана, единственный из трех человек в бригаде говорит по-русски. Они с товарищем возятся с подъемником: в работах по фасаду 16-этажного дома №30 на Олимпийском проспекте в Мытищах опять наступил перерыв. По словам Айбека, в Подмосковье платят в среднем полторы-две с половиной тысячи в день, часто задерживают — на месяц, иногда больше. Бывает, часть приходится отдавать полиции. Из разговора с рабочим становится понятно, что у него какие-то проблемы с документами: не будь их, он бы уже направился в Мариуполь. О тамошних заработках Айбеку рассказывали земляки, уезжавшие туда работать.

Двое уже вернулись. Один тоже работал на этом доме, летом 2022 года уехал в Мариуполь и проработал там 10–11 месяцев. «Страшно, когда над головами ракеты летают», — объяснил он свое решение жительнице дома. На заработки в Луганск поехал и его товарищ, продержался около трех месяцев и вернулся — сказал, что страшно.

Айбека не пугает, что в Мариуполе недавно была война. «Сейчас там русские войска, всё спокойно», — уверенно говорит он.

Насмотревшись на то, как идет капремонт дома 30, он, видимо, не строит иллюзий насчет заработков. Уехал ли Айбек в Мариуполь или просто сменил объект — неизвестно. Через месяц-полтора на объекте была уже другая бригада.

Дом №30 1979 года постройки был включен в региональную программу капремонта на 2020–2022 годы. Крышу и фасад 16-этажки должны были отремонтировать в срок с 03.06.2022 по 30.08.2023. Забегая вперед, скажем, что к середине декабря 2023-го ремонт еще не закончен.

Прямым текстом

Из репортажа: «Огромная стройплощадка: тысячи рабочих восстанавливают соцобъекты и жилье в Мариуполе», НТВ, программа «Сегодня», 29 ноября 2023:

«Сейчас Мариуполь — словно одна строительная площадка. Ее можно назвать всероссийской. Только представьте себе: сюда съехались десятки тысяч рабочих со всей страны. Трудятся в три смены, круглосуточно и без выходных».

Подтеки на фасаде дома на Олимпийском проспекте, 30 в Мытищах. Фото предоставлено жителями

Подтеки на фасаде дома на Олимпийском проспекте, 30 в Мытищах. Фото предоставлено жителями

О ходе работ рассказал местный житель Валентин Антонович. Если кратко: демонтировали крышу; залило три верхних этажа; большие перерывы в работе; на объекте работали максимум шесть, чаще два человека; качество ремонта невысокое, приходилось переделывать; много нарушений. Например, на свежеотремонтированном фасаде появились трещины, а когда, несмотря на дождь, начали его перекрашивать — потекла краска.В процессе ремонта поменялись четыре начальника участка, четыре бригады и субподрядчик — новый недавно звонил из Мариуполя, он там базируется, а сюда будет наезжать.

Специалисты уходили потому, что им не платили денег. «Последний бригадир, как его — Джурабек? — сказал, что материалов нет, денег нет, людей нет — всех отправили в Мариуполь. И сам ушел», — сетует Валентин Антонович.

В управляющей компании ему сказали, что у них тоже некому работать. «В Московской области теперь всё идет по остаточному принципу», — констатирует он.

В понедельник, 18 декабря, в телеграм-канале ФКР появилось сообщение, что в Мытищах на Олимпийском проспекте, 30 завершился капремонт 16-этажного дома, — в сопровождении красивых фотографий. Жителям дома о завершении ничего не известно, документы приемки не подписаны.

Примерно такую же схему капремонта описывали в своих рассказах жители других многоквартирных домов Мытищ: начали работы — остановили — рабочие жалуются, что им не платят, и уходят, — новая бригада начинает, но ремонт вскоре встает, — работники говорят, что нет материалов, а потом — что им не платят.

Подтеки на фасаде дома на Олимпийском проспекте, 30 в Мытищах. Фото предоставлено жителями

Подтеки на фасаде дома на Олимпийском проспекте, 30 в Мытищах. Фото предоставлено жителями

«В ходе осмотра выяснилось, что работы в очередной раз остановлены на неопределенный срок. Очередная рабочая бригада из семи человек на площадь в 1300 квадратных метров бесследно исчезла, оставив беспорядок и недоделанные работы», — гневно писали в августе в Фонд капремонта жители дома 50/10 по улице Семашко в Мытищах. Крышу их кирпичной четырехэтажки 1959 года постройки должны были отремонтировать к 30 августа 2023 года. Жители из соседней высотки регулярно фотографировали сверху происходящее на крыше дома 50/10, и ни у кого не было иллюзий, что в указанные сроки капремонт закончится. «Если бы на объекте работала бригада в 20 человек, как указано в проекте, то отремонтировали бы крышу за месяц, а втроем, да еще без материалов — точно будут пахать до Нового года», — сокрушались жители. И как в воду глядели.

Схожим образом ремонтируют крышу в домах №19/11 по улице Мира и №15/20 по улице Лётной. «Рабочие постоянно звонят: то у них задержка с материалами, то начальник платить не хочет, и они грозятся крышу разобрать и уйти, то трубу отопления они повредили и затопили подъезд», — рассказала жительница дома 19/11. В паспорте капремонта по их дому даже не указаны сроки работ — видимо, как получится. Обычно работают четыре-пять человек, но однажды после приезда важной комиссии на объект ненадолго пригнали 17 человек. Жители слышали, что на днях к дому будто бы приезжал кто-то из прокуратуры, и теперь они надеются, что к Новому году капремонт успеют закончить.

Двухэтажный дом №6/29 по улице Крупской выглядит так, будто в нём проходит капремонт. Здание в лесах и забрано сеткой, на углу — штабеля стройматериалов и даже вывешен паспорт с информацией: капремонт фасада, сентябрь 2023 — ноябрь 2023.

По словам жителей, ремонт начался в июле: сначала работала бригада узбеков, потом пришли белорусы, поработали и остановились — сказали, что денег не платят, и пропали.

Самое удивительное, что в паспорте капремонта не указано, в программу какого года включен дом, а если верить постановлению правительства Подмосковья о внесении изменений в региональную программу Московской области о проведении капремонта № 751-ПП от 14.09.2023, «капиталить» фасад в доме №6/29 по улице Крупской должны только в 2032–34 годах.

Данные на сайте ФКР нередко не совпадают с изменениями программы капремонта, еще чаще они не совпадают с реальностью.

Дом №6/29 по улице Крупской в Мытищах. Фото: VK / «Говорят Мытищи»

Дом №6/29 по улице Крупской в Мытищах. Фото: VK / «Говорят Мытищи»

Где деньги, Валер?

Этим и многими другими домами в округе Мытищи занимается один и тот же генподрядчик — ООО «Стартен», тот самый, что открыл филиал в Новоазовском районе ДНР. В этом городском округе компания выступает генподрядчиком по 200 с лишним капремонтам всех видов.

ООО «Стартен» входит в число «грандов» подмосковного капремонта, работает во многих муниципалитетах. В отрасли у него хорошая репутация. Кто кому не платит денег — Фонд «Стартену» или последний субподрядчикам, — неизвестно. Обычно на случай возникновения у подрядчика проблем — например, с наймом сотрудников, — прописан четкий алгоритм действий: завершить текущий вид работ, оформить его окончание актами и перенести сроки ремонта. Если работы затягиваются, но при этом не оформляются, то объект у подрядчика отбирают. «Если не отбирают, если им позволяют нарушать договорные обязательства — значит, скорее всего, имеет место сговор», — предполагает гендиректор компании-субподрядчика Александр Владимирович. Он не исключает, что администрации муниципалитетов и ФКР закрывают глаза на нарушение сроков работ из-за участия генподрядчика в восстановлении «новых территорий», то есть по соображениям политического характера.

По совпадению, ООО «Стартен» наряду с ранее упоминавшимся ООО «Фибробетон» уже фигурировали в деле по обвинению в сговоре.

По данным «Новой газеты Европа», они были в числе подрядчиков по договорам, заключенным в рамках сговора регионального Фонда капремонта с администрациями 21 муниципалитета. Сговор заключался в том, чтобы договоры на проведение капремонта МКД заключать без предусмотренных законом торгов. Речь шла о договорах 2018–2019 годов. О сговоре в феврале 2021 года заявило УФАС Московской области. Как выяснила «Новая-Европа», среди муниципалитетов упоминались и Мытищи с Сергиевым Посадом.

Именно генподрядчика «Стартен» винят во всех бедах жители ремонтируемых домов. «При чём тут генподрядчик? Это в Фонде капремонта нет денег, сейчас всё идет на Мариуполь», — вырвалось в частной беседе у директора управляющей компании, когда тот рассказывал о жалобах жильцов на затягивание сроков капремонта. Однако больше распространяться на эту тему он не стал.

Дом в Мариуполе, восстановленный строителями из Московской области. Фото: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области

Дом в Мариуполе, восстановленный строителями из Московской области. Фото: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области

Судя по всему, это похоже на правду. В управляющих компаниях хорошо известно, что региональный ФКР работает по принципу «котла»: на счету каждого многоквартирного дома собственники собирают деньги на будущий ремонт, при этом значительная часть собранных ими средств идет на помощь другим, — например, тем МКД, жителям которых не удается накопить на ремонт, а ситуация того требует. Летом 2022 года ситуация потребовала восстановить Мариуполь и другие города, «пострадавшие от обстрелов ВСУ».

Прямым текстом

Из репортажа: «Огромная стройплощадка: тысячи рабочих восстанавливают соцобъекты и жилье в Мариуполе», НТВ, программа «Сегодня», 29 ноября 2023:

«По утвержденному плану город восстановят в течение трех лет, объем работы колоссальный: миллионы кв. метров жилья, сотни объектов социальной инфраструктуры, дороги, парки, общественные пространства».

«Мариуполь — не очень коммерческая история. Затраты колоссальные, — признал в интервью телеканалу 360 директор ФКР Валерий Николов. По его словам, нужно везти персонал, материалы, бытовые городки, чтобы размещать людей. — Если в одной бытовке размещается четыре человека, а у тебя — 7,5 тысяч, вы представляете, сколько нужно этих бытовых городков?» — вопрошал он.

А еще нужно было заинтересовать людей. Для этого подняли ставки и даже не самым квалифицированным гастарбайтерам платили ежедневно по пять тысяч налом. Всё это требовало огромных денег. Правда, сейчас и там, по словам знакомых подрядчиков, «кидают напропалую» и жалуются на нехватку денег.

Игры прокуроров

— Пошел слух, что объемы [программы капремонта] сильно урезаны по сравнению с тем что было до начала СВО. Нужна объективная, честная картина, — написал в чат ФКР в телеграме пользователь и попросил опубликовать программу ремонта домов на 2023–25 годы.

Подозрения, что с реализацией программы капремонта что-то не так, появились у жителей Подмосковья уже осенью 2022 года. Поэтому власти, местные и региональные, всё время проводят линию, что всё идет по плану, что «СВО никак не влияет на планирование и проведение работ», хотя иногда происходят отдельно взятые сбои.

Для этого используются проверенные пропагандистские приемы. На ресурсах ФКР публикуются сообщения о тысячах отремонтированных домов в разных муниципалитетах Подмосковья и фотографии в стиле «было — стало» об амбициозных планах, программах по ремонту на ближайшие 25 лет и колоссальных суммах, которые планируется на это потратить.

Сообщения с разбором причин затягивания ремонта или его неудовлетворительного качества отсутствуют. О безобразиях обычно пишут возмущенные жители.

Наталья Ефремова: Дожди залили весь фундамент, в квартирах сырость. Дом прямо за Администрацией, — пишет жительница знакомого нам уже дома номер 4 по улице Парковая в Щёлково, упрекая ФКР в невыполнении обещаний по срокам.

ФКР МО: В доме по адресу: г. Щёлково, ул. Парковая, д. 4, завершение работ по капитальному ремонту отмостки, в связи с изменением логистики поставки материалов, запланировано в срок до 28.10.2023г.

Дом №4 на Парковой улице в Щёлково. Фото: Саша Шварц

Дом №4 на Парковой улице в Щёлково. Фото: Саша Шварц

«Задержка с поставкой строительных материалов» — пожалуй, наиболее часто используемый довод при объяснении сбоев. Его не стесняются применять даже в случаях, когда речь идет о двухлетнем затягивании капремонта со стороны всё того же печально известного ООО «Фибробетон»: ФКР заключил с подрядчиком договор от 06.07.2020 №1740К, а работы планировалось «возобновить» 24.04.2023. Причина — конечно же, задержка с поставками.

Чаще всего крайним выставляют нерадивого подрядчика. Излюбленный способ «нормализации» проблем с капремонтом — выездная проверка хода работ на объекте в сопровождении телевизионщиков и разнос на камеру, а также угрозы привлечь прокуратуру. Иногда это похоже на игру: сначала грозят прокуратурой, потом на объект приезжает прокурор, затем примерно на неделю работы оживают, но потом всё снова тухнет без каких-либо последствий. Через несколько месяцев история повторяется.

«Приехала проверка: глава округа, ФКР, генподрядчик, субподрядчик, а на объекте только два таджика, красят что-то. Проверяющие даже удивились. Глава нам говорит: “Они [подрядчики] даже не пытаются сделать вид, что работают”», — рассказал сотрудник управляющей компании, принимавший участие в выездной проверке МКД в Мытищах.

Однако по большому счету такие проверки имеют только пропагандистский эффект, но результата не приносят: все в курсе, что подмосковный «боливар» несет сейчас двоих и что всадник «Мариуполь» имеет однозначный приоритет. Столкнувшись с капремонтом, некоторые уже понимают, что, вопреки громким заявлениям, он не всегда повышает качество жизни, что ФКР — это «бермудский треугольник», где исчезают их деньги, и что взятые фондом обязательства порой несопоставимы с объемом потраченных средств. «Раньше были обманутые дольщики, а мы обманутые капремонтщики», — сказал кто-то из жителей дома 24 по улице Клубной в Сергиевом Посаде, который внешне теперь выглядит красиво, хотя внутри весь сгнил.

Прямым текстом

Минстрой России, 19 декабря 2023 года:

«На сегодня в ДНР восстановлено 2604 многоквартирных дома, в ЛНР — 1315. В Запорожской и Херсонской областях восстановлено 12 МКД.

Правительство России, 16 ноября:

«С начала 2023 года в Московской области капитально отремонтировано 2196 многоквартирных домов».

Дом в Мариуполе, восстановленный строителями из Московской области. Фото: возродимдонбасс.рф

Дом в Мариуполе, восстановленный строителями из Московской области. Фото: возродимдонбасс.рф

Воронеж опять разбомбили

Когда материал был почти готов, в редакцию пришло письмо жительницы Воронежа об областной программе капремонта. Точнее, о ее фактической заморозке. Она живет в центре города, на Московском проспекте, дом №7. На сайте регионального фонда капремонта значилось, что их кирпичную пятиэтажку 1959 года постройки должны были «капиталить» в 2022 году — в частности, отремонтировать подвальные помещения и фундамент, а также системы холодного водоснабжения и электроосвещения.

По словам Катерины, в начале 2023 года сайт несколько месяцев не функционировал, а потом на нём появилось сделанное за счет собственников обследование с диагностикой технического состояния их МКД стоимостью 49 тысяч руб. Из него следовало, что дом еще как новенький, и сроки ремонта перенесли на 2044–46 годы. Судя по присланным Катериной фотографиям, дом находится в ужасном состоянии: разрушена входная группа, стены в подъездах обшарпаны и в глубоких трещинах, в подвалах следы фекалий — в Подмосковье дом в таком состоянии надо еще поискать.

Прямым текстом

Из репортажа «Мариуполь возрождается», программа «Вести», телеканал «Росссия-1», 29 ноября 2023:

«Уже готовы более 100 многоквартирных домов, это более 500 тысяч кв. м новых фасадов. Также на всех объектах меняют конструктив здания, меняют кровлю, окна и ремонтируют коммуникации — всё это украинские власти не проводили десятилетиями. Всего до конца этого года новый облик получат 300 зданий».

Оказывается, в конце декабря 2022 года правительство области утвердило региональную программу капремонта в многоквартирных домах Воронежской области на 2023–2052, а прежнюю программу на 2014–2044 годы признало утратившей силу. Согласно новой программе, сроки проведения капремонта многоквартирных домов перенесены на десять, двадцать и даже тридцать лет. Перенос сроков губернатор Александр Гусев объяснил тем, что в региональном фонде капремонта недостаточно средств, полученных от собственников жилья.

«Про СВО в официальных письмах не говорят, только при обходах в неформальном общении», — написала Катерина.

Жители Воронежа догадываются, чем вызван перенос сроков и куда идут денежки. Не исключено, что именно на эти средства Воронежская область отремонтировала участок автомобильной дороги «Сватово — Новопсков — Меловое» протяженностью 23,5 км. Так сказать, в рамках оказания шефской помощи.

pdfshareprint
Главный редактор «Новой газеты Европа» — Кирилл Мартынов. Пользовательское соглашение. Политика конфиденциальности.