Афганские мигранты уезжают из Пакистана в свою страну по мере приближения установленного правительством крайнего срока высылки. В лагере беженцев, Пакистан, 30 октября 2023 года. Фото: EPA-EFE/ARSHAD ARBAB
Власти Пакистана предписали всем нелегальным афганским беженцам покинуть страну до 1 ноября. По данным пакистанских чиновников, в стране проживает более 4 млн афганских мигрантов и беженцев, около 1,7 млн из которых не имеют документов, рассказывает Reuters.
Почему власти Пакистана постановили выдворить афганских мигрантов, находящихся в стране нелегально
Афганцы составляют наибольшую часть мигрантов. Многие прибыли после того, как «Талибан» — запрещенная на территории России, в большинстве стран Центральной Азии и других государствах террористическая организация — захватил Афганистан в 2021 году, однако большое количество афганцев осталось в Пакистане после советского вторжения в 1979 году.
Угроза высылки для нелегальных мигрантов возникла после нападений вдоль границы двух стран, в которых Пакистан винит боевиков, базирующихся в Афганистане. Их также обвинили в контрабанде и других нападениях. Пакистан, страдающий от нехватки денежных средств, переживающий рекордную инфляцию и жесткую программу помощи Международного валютного фонда, также заявил, что нелегальные мигранты истощали его ресурсы на протяжении десятилетий, рассказывает агентство.
Правительство «Талибана» в Афганистане заявило, что из Пакистана в период с 23 сентября по 22 октября вернулись около 60 тысяч афганцев, при этом последние ежедневные цифры возвращающихся в три раза выше, чем обычно, сообщил Reuters 26 октября представитель министерства по делам беженцев «Талибана» Абдул Муталеб Хаккани.
В начале сентября в среднем 300 человек ежедневно пересекали границу с Афганистаном, а после того, как пакистанские власти объявили о высылке, количество переходов возросло примерно до четырех тысяч.
Федеральный министр внутренних дел Пакистана Сарфараз Бугти предупредил, что
правоохранительные органы начнут выдворять «нелегальных иммигрантов, у которых нет никаких оснований» находиться в стране после 1 ноября.
Они будут помещены в «центры задержания», а затем депортированы. С женщинами, детьми и пожилыми людьми будут обращаться «уважительно», добавил он. Пресс-секретарь министерства иностранных дел Пакистана Мумтаз Захра Балоч утверждает, что план высылки соответствует международным нормам и принципам.
«После ноября в лагерях афганских беженцев будет хаос», — считает, тем не менее, один из собеседников агентства.
Что говорят правозащитники
Несмотря на проблемы, с которыми сталкиваются мигранты, Пакистан стал, по сути, их единственным домом и убежищем от экономических лишений и крайнего социального консерватизма Афганистана.
Агентство ООН по делам беженцев и Международная организация по миграции отмечают, что планы Пакистана создают «серьезные риски для защиты» женщин и девочек, вынужденных покинуть страну. Политика по отношению к женщинам в Афганистане, особенно в отношении сотрудниц НПО, привели к тому, что многие из них просто не имеют возможности найти работу в стране.
Несмотря на заверения властей Пакистана о том, что они не будут преследовать афганцев с легальным статусом, многие из беженцев все равно опасаются преследования.
Как пишет Reuters, ссылаясь на данные ООН, по состоянию на 18 октября 2023 года Пакистан покинули 14,7 тысячи зарегистрированных афганцев. Это вдвое больше, чем за весь прошлый год (6039). По данным правозащитников, 78% недавно вернувшихся афганцев назвали причиной их отъезда страх быть арестованным в Пакистане.
«Мы бы прожили здесь всю жизнь, если бы нас не отправили обратно»,
— сказал Reuters 35-летний гражданин Афганистана, родившийся в Пакистане, женившийся на гражданке Пакистана и воспитавший своих детей, рожденных в стране, но которые не имеет пакистанских документов.
В Пакистане проживает более 2,2 млн афганских мигрантов, имеющих те или иные документы, признанные правительством и дающие право на временное проживание. Примерно 1,4 млн из них владеют картами, подтверждающими регистрацию, но срок их действия истек 30 июня.
Многие афганцы, имеющие легальный статус, рассказали Reuters, что чувствуют себя вынужденными уехать из-за страха быть разлученными с членами семьи без документов. 42-летняя вдова Хаджира заявила агентству, что имеет легальное право жить в Пакистане, как и двое из ее четырех сыновей. Однако у двух других нет соответствующих документов. Опасаясь разлуки со своими детьми, она планирует уехать с сыновьями и их семьями до истечения установленного срока.
Планы властей Афганистана
В Афганистане приток возвращающихся мигрантов и беженцев оказал давление на и без того ограниченные ресурсы, которые истощены международными санкциями в банковском секторе и сокращением иностранной помощи после прихода к власти «Талибана», отмечает Reuters.
Министерство по делам беженцев Афганистана заявило, что намерено зарегистрировать возвращающихся, а затем разместить их во временных лагерях. Администрация «Талибана» пообещала также найти работу для репатриантов. По данным Всемирного банка, уровень безработицы в стране уже увеличился более чем вдвое по сравнению с периодом непосредственно перед захватом власти «Талибаном» по июнь 2023 года. По данным агентств ООН, около двух третей населения страны нуждается в гуманитарной помощи.
15 августа 2021 года «Талибан» без боя взял Кабул и объявил о полном контроле над территорией Афганистана и всеми погранпереходами. С тех пор в отношении местных женщин планомерно вводятся запреты несмотря на то, что талибы обещали позволить им вести активный образ жизни, но с соблюдением шариата. В частности, женщинам запрещено выходить на улицу без сопровождения мужчины-родственника, а также занимать некоторые должности, включая работу в СМИ. Талибы в декабре 2022 года запретили неправительственным организациям в Афганистане иметь женщин-сотрудниц. Помимо этого, в университетах Афганистана во время занятий стали разделять мужчин и женщин шторами.
