Вторжение в Украину спровоцировало сильнейший за последние 20 лет рост мирового военно-промышленного комплекса. Все государства на границе с Россией — от Норвегии до Монголии — наращивают военные мощности, Финляндия и Швеция вступают в НАТО, Латвия возвращает обязательный призыв в армию, а Грузия увеличивает расходы на оборону для сдерживания «агрессивных сил». Ожидается, что в 2023 году военный бюджет планеты достигнет рекордной отметки и на этом не остановится. Дата-отдел «Новой-Европа» изучил, как развивается новая гонка вооружений.
Уже в 2021 году мировые расходы на оборону достигли двух триллионов долларов (полных данных за 2022 год пока нет в открытом доступе) — это в шесть раз больше, чем правительства тратят на борьбу с изменением климата. Только за последние десять лет, по данным Стокгольмского международного института исследования мира, военный бюджет планеты вырос на 9% в реальном выражении.
Половина расходов приходится всего на две страны — США и Китай: в 2021 году Штаты потратили 800 миллиардов долларов, Пекин — 265 миллиардов. Причем Китай еще в начале века вкладывал в оборону только 2% от мирового военного бюджета, а к 2021 — уже 14%. В следующие пять лет Пекин нацелен увеличивать расходы на оборону каждый год на 7%, что минимум в два раза выше темпов роста финансирования американского ВПК.
В 2022 году в гонку вооружений оказался втянут весь мир. Война на территории Европы спровоцировала беспрецедентные траты на оружие и увеличение численности армий, особенно в странах на границе с Россией. Мировой ВПК, как предсказывают аналитики, в ближайшие годы побьет рекорды: бюджет Пентагона уже в 2023 году вырастет на 10%, а расходы на оборону в Европе увеличатся в полтора раза к 2026 году.
Это неизбежно приведет к увеличению налогов или сокращению трат на другие государственные программы: «Каждый евро, потраченный на оборону, — это евро, который не тратится на здравоохранение, жилье, пенсии, образование», — считает военный аналитик из Стокгольмского института исследования мира Александра Маркштайнер.
Соседи боятся больше всего
В 2022 году 35 из 40 стран, на которые приходится более 60% от всех военных расходов мира, увеличили оборонные бюджеты. Среди лидеров по росту ВПК — Казахстан: финансовые вложения в оборону республики подскочили на 75%, а в июле Wall Street Journal опубликовал статью о планах властей реформировать армию и укрепить отношения с США, Китаем и Турцией на фоне войны в Украине.
В 2023 году рост ВПК ускорится. В топе стран по планируемому наращиванию военных мощностей — Польша, чьи расходы на оборону увеличатся почти в три раза — с 13 до 31 миллиарда долларов.
«Лучшая стратегия — сдерживать противника силой собственной армии и путем сотрудничества с другими», — заявил премьер-министр Польши на военных учениях в ноябре. В 2023 году финансирование Минобороны страны будет выше, чем военный бюджет Украины, Турции и почти всех европейских стран.
В ноябре на территорию Польши недалеко от границы с Украиной упали две ракеты. Спустя две недели еще один военный снаряд залетел в Молдову. «Это в очередной раз доказывает, что российский ракетный террор представляет огромную угрозу не только для безопасности Украины, но и для безопасности соседних стран», — прокомментировал пресс-секретарь МИД Украины Олег Николенко.
В 2023 году Молдова планирует увеличить военный бюджет на 75%. «Нам нужно развивать оборонный сектор, в том числе противовоздушную оборону, или присоединяться к различным ассоциациям, которые возникли на уровне ЕС», — заявил министр обороны Анатолий Носатый на Молдавско-европейском интеграционном форуме.
Тройку лидеров по росту ВПК замыкает Армения. На фоне конфликта с Азербайджаном власти собираются увеличить расходы на оборону в полтора раза. После недавних пограничных столкновений официальные лица в Ереване пожаловались на отсутствие у армянской армии современного вооружения, а премьер-министр Никол Пашинян заявил, что Россия не справилась с поставкой оружия и потеряла контроль над Лачинским коридором, соединяющим Нагорно-Карабахскую республику с Арменией.
Новый лидер в гонке вооружений — Турция. В прошлом году власти страны увеличили финансирование армии на 30%, а в 2023 году — еще на 50%. «В результате возросших угроз в мире и у нас по соседству мы поднимаем наш оборонный бюджет до достаточно высокого уровня — 469 миллиардов лир (25 миллиардов долларов США)», — заявил в октябре президент страны Реджеп Тайип Эрдоган, а министр обороны Турции призвал Грецию и Кипр воздержаться от дальнейших закупок вооружений, чтобы не «завести ситуацию в тупик».
— Китай и Турция вооружились 20 лет назад и сегодня приступили к перевооружению, чтобы перейти на более продвинутые системы,
— говорит военный аналитик Павел Лузин. — Китай может потратить на это большие суммы: внутри страны успела вырасти неплохая промышленность. Соседи чувствуют угрозу и тоже начинают вкладывать в оборону.
Растущий военный потенциал Китая и агрессивные действия России заставили Японию пересмотреть пацифистскую политику: к 2027 году государство удвоит военные расходы — впервые после Второй мировой войны.
Вторая жизнь НАТО
Мировой ВПК стабильно рос вплоть до конца нулевых, пока в 2010 году крупнейшие экономики во главе с США и Великобританией не заморозили наращивание военных бюджетов. Рост финансирования возобновился после аннексии Крыма. Тогда страны блока НАТО собрались на саммите в Уэльсе, чтобы обсудить «действия России против Украины, которые бросили вызов фундаментальным принципам единой, свободной и мирной Европы».
По итогу встречи было принято решение «обратить вспять тенденцию сокращения оборонных бюджетов»: члены Альянса обязались к 2024 году тратить на оборону своих государств не меньше 2% ВВП. В 2014 году этому условию соответствовали только США, Великобритания и Греция, к 2022 году к ним присоединились страны Балтии, Турция, Польша, Словакия и Хорватия, но это до сих пор даже не половина из 30 членов союза.
Меньше всего на оборону тратят страны Западной Европы — Люксембург, Испания и Бельгия, тогда как на границе с Россией норматив НАТО уже перевыполнили все балтийские государства и Польша.
— Все члены союза достичь 2% не смогут, — говорит военный эксперт Павел Лузин. — Но основные страны либо это уже сделали, либо сделают в ближайшие пару лет, поскольку российская угроза вполне реальна.
5 июля государства — члены НАТО подписали протоколы о присоединении Финляндии и Швеции к Североатлантическому договору. Обе страны смогут вступить в Альянс, как только все члены союза ратифицируют протоколы, из 30 государств пока этого не сделали только Турция и Венгрия.
— Де-факто Швеция и Финляндия уже члены альянса, — говорит Лузин. — Де-юре станут ими, даже если Турция и дальше будет вставлять палки в колеса, поскольку для этих стран есть прямая российская угроза, а НАТО — гарантия укрепления их безопасности.
С 1994 года Швеция и Финляндия находились в статусе партнеров НАТО. «После 24 февраля, когда Россия совершила полномасштабное вторжение в Украину, стало ясно, что между партнерством и членством есть разница. Украина также была партнером НАТО. Это не помогло», — отметил министр обороны Швеции Пол Йонсон.
В свою очередь, Швеция пообещала увеличить расход на оборону — до 2% от ВВП, как этого с 2014 года требует Альянс, а Финляндия уже в 2021 году достигла норматива. К 2024 году условие союза пообещали реализовать 16 стран.
Основная причина вторжения в Украину, которую озвучил Кремль, — расширение НАТО на восток. Но пока внешняя политика России приводит к обратному эффекту:
как ранее писала «Новая-Европа», после аннексии Крыма Альянс разместил своих солдат в Восточной Европе, а с началом полномасштабной войны увеличил военный контингент в Польше и странах Балтии в 3,5 раза — с 5 до 18,2 тысяч человек.
В XXI веке почти вся Европа избавилась от обязательного призыва. Многие раздумывали отказаться от воинской повинности в ближайшее время: Казахстан заявлял о планах отменить призыв к 2016 году, Молдова — к 2020-му. О необходимости в будущем оставить только службу по контракту высказался даже Владимир Путин.
Однако многим странам пришлось пересмотреть свои решения и вернуть обязательную воинскую повинность (например, Латвии и Швеции). За последние пять лет численность военного контингента Европы, Азии, США и Канады не уменьшилась, а во многих европейских государствах военнослужащих стало даже больше. Контингент увеличили все страны Балтии, Черногория, Хорватия, Босния и Герцеговина, Чехия, Болгария и другие страны Восточной Европы.
Лучшая оборона — помощь Украине
На 2023 год Литва утвердила рекордный военный бюджет — 2,5% от ВВП страны — и, если понадобится, готова увеличить его до 3%. Из стран НАТО больше на оборону тратят только Греция и США. Как утверждает министр обороны Литвы, это необходимо, если государство и дальше собирается помогать Украине.
За десять месяцев боевых действий военная поддержка Киеву достигла 40 миллиардов долларов (Украина также получает гуманитарную и финансовую помощь, но мы не учитывали ее в расчетах). Основной донор — США: 60% средств, переданных на нужды ВСУ, приходится на Пентагон.
Однако для экономики Штатов эти траты менее значительны, чем для стран Европы: так, на поддержку Украины США выделили 3% от военного бюджета и 0,001% от ВВП, тогда как Эстония и Латвия перевели Киеву по 40% национальных расходов на оборону.
Как объясняет министр обороны Эстонии Ханно Певкур, «сегодняшние решения о поддержке Украины уменьшают возможности России вести себя иррационально» в балтийском регионе, а значит, «победа Киева в войне также повысит безопасность Эстонии».
В новом году Европа и США не собираются сокращать объемы военной поддержки для Украины, а премьер-министр Великобритании пообещал в следующем году даже превысить переданные ВСУ в 2022 году 2,8 миллиардов долларов и призвал страны Северной Европы поступать так же: «Мы знаем, что их безопасность — это наша безопасность. Мы будем продолжать поддерживать Украину».
Join us in rebuilding Novaya Gazeta Europe
The Russian government has banned independent media. We were forced to leave our country in order to keep doing our job, telling our readers about what is going on Russia, Ukraine and Europe.
We will continue fighting against warfare and dictatorship. We believe that freedom of speech is the most efficient antidote against tyranny. Support us financially to help us fight for peace and freedom.
Нажимая кнопку «Поддержать», вы соглашаетесь с правилами обработки персональных данных.
Если вы захотите отписаться от регулярного пожертвования, напишите нам на почту: [email protected]
Если вы находитесь в России или имеете российское гражданство и собираетесь посещать страну, законы запрещают вам делать пожертвования «Новой-Европа».
