Украина стала территорией транзита для природного газа в Европу еще в 1980-х годах. Тогда была спроектирована основная часть советских магистральных трубопроводов, по которой газ сначала от месторождений на Ямале и в Оренбурге шел до границы с Украиной, там попадал в разветвленную газотранспортную систему и выходил на западе в Словакию, Венгрию, Польшу. Оттуда газ уже распределялся по другим европейским странам, прежде всего в Австрию, Чехию, Германию и Италию. С тех пор и вплоть до запуска важного для Владимира Путина «Северного потока» украинская газотранспортная система оставалась крупнейшим газовым коридором из России в Европу.
В последний довоенный год Россия поставила в ЕС 150 млрд кубометров природного газа, из которых почти 40 млрд пришлось на украинский транзит. Поставки осуществлялись в рамках договора между российским «Газпромом» и украинским нефтяным монополистом «Нафтогазом». Договор был заключен в конце 2019 года, в первый год президентства Владимира Зеленского, сроком на 5 лет.