Реформа Минцифры может оставить 27 регионов без местных интернет-провайдеров

Разрабатываемая Минцифры реформа связи может привести к уходу с рынка тысяч небольших операторов и негативно повлиять на отрасль, пишет РБК. По оценке директора Ассоциации телекоммуникационных операторов Алексея Леонтьева, в 27 регионах может не остаться ни одного регионального провайдера. В 12 регионах рынок сократится на 30–49%, в 22 — на 31–50%.

🔵 Новые лицензии. Вместо нынешних 17 видов лицензий Минцифры предлагает ввести три: базовую для услуг, не требующих подключения к СОРМ (системе оперативно-разыскных мероприятий), универсальную для работы в одном-шести регионах и генеральную для всей страны. Они будут стоить один, десять и 50 миллионов рублей. Требования к уставному капиталу составят пять миллионов, 100 миллионов и один миллиард рублей соответственно.

🔵 Другие требования. Операторов могут обязать устанавливать СОРМ до начала работы и ежегодно отчислять в резерв универсального обслуживания не менее миллиона рублей. Индивидуальным предпринимателям запретят оказывать услуги связи. Сети компаний, лишившихся лицензии, предлагается передавать крупным региональным операторам.

🔵 Кто пострадает. В России действуют 4,68 тысячи операторов, заявили эксперты. У 21% из них выручка составляет менее 100 миллионов рублей, еще у 36% — менее 200 миллионов. Особенно уязвимы провайдеры в небольших населенных пунктах, отдельных районах городов-миллионников и на аннексированных территориях Украины. Участники рынка предупреждают, что реформа усилит цифровое неравенство и приведет к росту тарифов.

Кроме того, даже если какие-то из небольших игроков смогут выполнить требования новых лицензий, понесенные затраты остановят их инвестиции на несколько лет. Сейчас все крупнейшие операторы в России закредитованы, а затраты на реформу придется покрывать из бюджета. По оценке директора Ассоциации телекоммуникационных операторов (АСТО), речь может идти о сотнях миллиардов рублей.

🔵 Позиция Минцифры. Там заявили, что окончательных решений пока нет и предложения продолжают обсуждать с отраслью. По версии министерства, реформа должна оставить на рынке надежные компании.

🔵 Контекст. Реформа в области связи тесно связана с намерением ФСБ установить контроль над рунетом, писал The Bell. Источник издания описал принцип реформы так: «Мы вам расчистим рынок, а вы купите СОРМ». Предложенные Минцифры условия могли вытеснить более 80% операторов, однако проект застопорился.