Комментарий · Политика

«Война не закончится, пока все заложники не вернутся домой» 

27 ноября в 10 утра по взаимному соглашению Израиль и ливанская «Хезболла» прекратили огонь. ХАМАС заявил о готовности к переговорам

Илья Волжский, специально для «Новой газеты Европа»

Ливанцы празднуют одобрение кабинетом министров Израиля соглашения о прекращении огня с «Хезболлой. Фото: EPA-EFE / STR

26 ноября Правительство Израиля одобрило соглашение о прекращении огня в Ливане, где израильская армия ведет операции против террористической группировки «Хезболла». Военно-политический кабинет утвердил прекращение огня в Ливане, начавшееся утром 27 ноября.

Три причины перемирия

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил в телевизионном обращении, что продолжительность соглашения о перемирии будет зависеть от действий «Хезболлы».

Судя по сообщениям в прессе, соглашение включает в себя 60-дневное перемирие и ликвидацию буферной зоны, созданной армией Израиля на юге Ливана. За этот срок ЦАХАЛ (армия обороны Израиля) будет полностью выведен из Ливана, а боевики «Хезболлы» вместе с вооружением покинут территорию между ливано-израильской границей и рекой Литани. Этот участок должна будет взять под свой контроль ливанская армия. США возглавят комитет из пяти стран, который будет следить за соблюдением режима прекращения огня. 

Президент США Джо Байден назвал соглашение о прекращении огня, вступившее в силу в 04:00 утра, постоянным и подтвердил, что ЦАХАЛ выйдет из Ливана в течение 60 дней.

В своем телевыступлении Биньямин Нетаньяху также сказал о том, что война не закончится, пока Израиль не достигнет всех целей и не вернет жителей севера в целости и сохранности домой. «Мы добились невероятных успехов в войне на семи фронтах, — сказал премьер-министр Израиля, — Это уже не та “Хезболла”, мы вернули ее на десятилетия назад. Мы уничтожили всех высокопоставленных чиновников организации, тысячи террористов, мы уничтожили большую часть ракетных мощностей и инфраструктуру, построенную ею вблизи нашей границы. Всего три месяца назад всё это звучало бы как научная фантастика, но мы это сделали. Если “Хезболла” нарушит соглашение, мы ответим».

Нетаньяху перечислил три причины, вынудившие Израиль пойти на соглашение: сосредоточение внимания на иранской угрозе, необходимость бойцам ЦАХАЛ перегруппироваться и отдохнуть, а также устранить задержки в поставках оружия и тяжелой техники, и отрезание театра военных действий с изоляцией ХАМАС. «Третий пункт подразумевает, что ХАМАС остается один, — объясняет “Новой-Европа” израильский военный обозреватель Давид Шарп. — “Хезболла” 8 октября 2023 года объявила войну Израилю в поддержку террористов ХАМАС, устроивших резню 7 октября. Условием прекращения огня со стороны боевиков было окончание операции ЦАХАЛ в секторе Газа. И вот “Хезболла” от этого пункта отказалась. Важно понимать, что речь идет не о мире, а прекращении огня. Всего в договоренностях о перемирии 13 основных пунктов.

Первые два говорят о том, что никакие ливанские группировки не могут выступать против Израиля, а ЦАХАЛ также не будет первым вести боевые действия.

Премьер-министр Израиля Нетаньяху обращается к Кнессету. Фото: Abir Sultan / EPA-EFE

Перемирие заключено на 60 суток. За это время все боевики “Хезболлы” отойдут за реку Литани, ЦАХАЛ (армия обороны Израиля) постепенно покинет южный Ливан, а эту территорию возьмет под контроль ливанская армия. Ливанские вооруженные силы должны получить полную монополию на владение, торговлю и использование вооружений в Ливане. Все точки производства оружия и боеприпасов, не принадлежащие официальным властям, обязаны быть демонтированы. Все военные объекты в южном Ливане будут ликвидированы. Следить за выполнением договоренностей станет специальная международная комиссия, в которую, кроме США, войдут Франция, Великобритания, Германия и еще одна страна».

Также Давид Шарп утверждает, что в соглашении говорится об урегулировании территориальных споров по 13 точкам, размером от нескольких метров до нескольких десятков квадратных километров, между Израилем и Ливаном по так называемой «голубой линии» — фактической границе между государствами. Готовность Израиля пойти в этом вопросе на уступки Шарп называет явным провалом, который станет фактически поражением в войне.

К договору, по данным Давида Шарпа, прилагаются обязательства США. Среди прочих пунктов этого документа есть обмен разведывательной информацией между государствами и взаимодействие в вопросе противодействия поставкам оружия из Ирана и проникновения в Ливан проиранских формирований. Также страны договорились о том, что Израиль имеет право реагировать на внешние непосредственные угрозы и использовать свое право на самооборону.

Накануне заключения договора о прекращении огня взаимные обстрелы усилились. Террористы выпустили по Израилю сотни ракет в сутки. Вечером 26 ноября обстрелу подверглась северная и центральная части Израиля. Сирены тревоги звучали от Хайфы до города Хадера.

Менее чем за час до начала заседания правительства израильское командование сообщило о массированном авиаударе по объектам в Ливане, которые, по данным Израиля, принадлежат к террористической инфраструктуре. В заявлении ЦАХАЛ на платформе X (бывший Твиттер) говорится, что восемь израильских истребителей нанесли удары по центру противовоздушной обороны «Хезболлы», разведывательному центру, командному центру и оружейным складам. «Семь других пораженных целей относятся к финансовой системе “Хезболлы”», — говорится в посте.

В общей сложности за две минуты были атакованы двадцать объектов проиранской группировки, сообщают израильские военные.

«Лишь бы не было войны»

Жители Бейрута празднуют соглашение о перемирии. Фото: Wael Namzeh / EPA-EFE

Эксперт Давид Шарп замечает, что переместить всех поголовно боевиков «Хезболлы» за реку Литани не получится из-за того, что многие из них живут в деревнях между этой рекой и границей. «Ливанская армия будет по указанию американцев и наводке Израиля ликвидировать склады оружия “Хезболлы”, пусковые установки ракет и другие военные объекты террористов, — утверждает Давид Шарп. — Также какая-то реальная сила должна бороться с контрабандой из Сирии иранского оружия “Хезболле”. Для этого необходимо контролировать очень протяженную сирийско-ливанскую границу. Крайне важно полное прекращение обстрелов Израиля со стороны Ливана. Нарушение этих пунктов развяжет Израилю руки для дальнейших решительных действий. ЦАХАЛ же должен иметь свободу безотлагательно атаковать участки дислокации террористов и их вооружение».

Одним из важнейших критериев успешности сделки, по мнению Шарпа, станет то, захотят ли вернуться домой эвакуированные жители северного Израиля. По разным данным, таких людей от 60 до 100 тысяч человек.

«Основной проблемой в прекращении огня в данном формате является вопрос ликвидации оставшейся военной инфраструктуры “Хезболлы” на юге Ливана и недопущения ее восстановления, включая контрабанду оружия в Ливан в целом, — рассказывает “Новой-Европа” израильский военный эксперт Давид Гендельман. — По сути речь идет о резолюции СБ ООН 1701 с некоторыми техническими вариациями. Так же как исходная резолюция 2006 года осталась на бумаге, потому что ни ливанская армия, ни войска ООН реально не занимались этой деятельностью и “Хезболла” наращивала свои силы практически беспрепятственно, <так и> есть очень большие шансы, что сейчас будет то же самое. Поэтому Израиль настаивает на свободе рук в противодействии военному восстановлению “Хезболлы”. Но там в дело вступает международная бюрократия: особая международная комиссия должна рассматривать заявленные Израилем нарушения и устранять их, а если их не устранят, то США в отдельном соглашении обещают Израилю свободу рук в самостоятельном устранении, либо если это “немедленная угроза” — кто будет решать, что немедленная угроза, а что нет, какие доказательства нарушений должны быть, а если “Хезболла” начнет стрелять в ответ на израильское “устранение угрозы”, и т. д., и т. п.». 

Поэтому, по мнению Давида Гендельмана, реально всё будет зависеть не от бюрократической тягомотины писаных параграфов, а от политической решительности Израиля делать то, чего он не делал после второй ливанской войны 2006 года: своими собственными силами не допускать восстановления «Хезболлы». в южном Ливане, включая возможность возобновления войны. 

К нынешней ситуации, по словам Давида Гендельмана, Израиль привела многолетняя политика «лишь бы не было войны», и если руководство страны ее не изменит, всё через некоторое время вернется в свою колею, потому что «Хезболла» хотя и понесла большой ущерб от израильских ударов, но всё еще достаточно сильна против своих внутриливанских врагов, и желает сохранить и усилить свои позиции вновь. Иран тоже крайне заинтересован в восстановлении «Хезболлы» как своего плацдарма на израильской границе. А всё остальное будет только следствием из этой решительности или нерешительности.

Израильские военные нанесли удары по южному пригороду Бейрута Дахие накануне переговоров. Фото: Wael Namzeh / EPA-EFE

ХАМАС на очереди

СМИ сообщают, что нет понимания того, как будут разворачиваться ливанские войска: военные заявляют, что у них нет денег, живой силы и оборудования для того, чтобы выполнить возложенные на них обязательства.

Финансы, по всей видимости, предоставят международные организации и союзники Ливана, однако также нет уверенности, что ливанская армия в случае необходимости сможет противостоять «Хезболле»; не говоря уже о том, что в этом случае ливанцам придется воевать против ливанцев, а в стране, где глубоко укоренились межконфессиональные противоречия, это чревато серьезными рисками.

«Ирану придется вложить много средств в восстановление разрушенных деревень и кварталов Бейрута, а также на восполнения военного потенциала “Хезболлы”, — заявляет Давид Шарп.

— В противном случае Тегеран может лишиться доверия шиитской общины Ливана и утратить влияние в этой стране. Причем финансирование потребуется уже совсем скоро».

Боевики ХАМАС в секторе Газа приветствовали соглашение о прекращении огня между Израилем и ливанской «Хезболлой» и заявили о готовности заключить подобную сделку, сообщают СМИ со ссылкой на представителя движения. «Мы сообщили посредникам в Египте, Катаре и Турции, что ХАМАС готов к соглашению о прекращении огня и сделке по обмену заключенными», — приводят журналисты слова собеседника.