Новый президент Ирана Масуд Пезешкиан заявил в начале сентября о необходимости перенести столицу исламской республики из Тегерана на побережье Персидского залива. Как передает Информационное агентство иранских студентов (ИСНА), 20 ноября он перешел к конкретным шагам по осуществлению этой задачи и назначил ответственным за подготовку плана своего первого заместителя Мохаммада Резу Арефа.
Пезешкиан аргументировал перенос экономическими факторами: «У нас нет другого варианта, кроме как перенести экономический и политический центр к южному побережью страны. Необходимость доставки сырья с юга и с побережья в центр, создание готового продукта и отправка его обратно на юг для экспорта значительно снижают нашу конкурентоспособность».
Но Пезешкиан не первый, кто предлагает перенести столицу из Тегерана. Зачем нужны такие изменения и почему их до сих пор не воплотили? Объясняет иранист и автор телеграм-канала «Дежурный по Ирану» Никита Смагин.
— Вопрос о переносе столицы в Иране так или иначе возникал в стране на протяжении многих лет. Базовые аргументы, которые приводятся, не вызывают больших сомнений: это перенаселенность города, транспортная доступность, экологическая проблема. С этим сложно спорить. Но несмотря на это нынешняя инициатива Масуда Пезешкиана скорее неоднозначна, потому что, во-первых, здесь речь идет о новом проекте и о переносе столицы на юг Ирана. На юге страны, во-первых, сейчас нет ни одного достаточно крупного города, который мог бы претендовать на эту роль. То есть власти должны либо построить новый город, либо тотально трансформировать какой-то из существующих.
Кроме того, остается вопрос жары. Иран испытывает колоссальные экологические проблемы, связанные с глобальным потеплением. И главный удар приходится как раз на юг Ирана. В некоторых местах здесь температурные рекорды доходят до показателей, которые уже близки к тем, за которыми жизнь считается невозможной.
В стране остаются серьезные проблемы с экономикой: это и колоссальная инфляция, и дефицит валюты, и дефицит бюджета. И на фоне этого экономического кризиса вопрос переноса столицы кажется немножко странным, — считает Смагин.
Он отмечает, что тот формат, в котором сейчас обсуждается перенос столицы, скорее указывает на то, что это повестка, которую «специально конструируют, чтобы отвлекать население от более важной составляющей».
— Тут в голову приходят, прежде всего, два момента. Первый, общий, — проблемы с легитимностью в стране, проблемы с тем, что
большая часть населения крайне негативно относится к текущему курсу Исламской Республики. Это стало очевидно осенью 2022 года, когда был массовый протест
(полиция нравов задержала молодую девушку, утверждая, что она якобы «неправильно» носила хиджаб. Вскоре Амини доставили в больницу с травмой головного мозга, где она впоследствии скончалась. Многие люди вышли на улицы в знак протеста против полицейского насилия. — Прим. ред.). Из этого нет простого выхода, и не исключено, что попытка перенести столицу — это вопрос, который пытаются продвигать как нечто глобальное, на что можно отвлекать общественное внимание. Другой вопрос, который, мне кажется, тоже может в теории играть какую-то роль, — это предстоящий транзит власти. Духовному лидеру аятолле Али Хаменеи 85 лет, и в последнее время активизировались слухи вокруг его здоровья и слухи вокруг подготовки к тому, чтобы сделать новым духовным лидером сына Хаменеи Моджтабу. Можно предположить, что перенос столицы мог бы быть частью плана, чтобы отвлекать народ от текущей политической повестки, когда как раз происходит этот самый транзит.
Но это все, конечно, инсинуации и предположения, потому что в целом, если брать перенос столицы, как он предлагается некоторыми в самом Тегеране — трансфер административных институтов в пригород Тегерана, — этот вариант кажется выполнимым. Но Пезешкиан сегодня предлагает совсем другой проект, куда более колоссальный. И очень сомнительный с точки зрения вопроса экологии и эффективности, — поясняет Смагин.
Мэр Тегерана Алиреза Закани недавно напомнил, что уже предлагал предыдущему правительству для переноса столицы две точки: одну на северо-западе от Тегерана, а другую рядом с мавзолеем Имама Хомейни, чтобы в этих местах были сосредоточены все правительственные ведомства и министерства.
Тегеран окончательно стал столицей Ирана в 1786 году. Пезешкиан — не первый политик, призывающий перенести столицу с населением более 9 млн в другой город. В 2013 году проект предложили 52 депутата, и парламент согласился создать специальный орган для исследования альтернативы Тегерану в течение двух лет. Однако разработанный этим органом план был отклонен городским советом Тегерана в марте 2019 года. Издание Iran International, базирующееся в Лондоне, отмечает, что вопрос о переносе столицы обсуждался минимум шесть раз с 1989 года.
Член комитета по внутренней политике иранского Меджлиса (однопалатного парламента) Сейед Рухолла Мусави назвал план по переносу столицы осуществимым, отметив, что это процесс трудоемкий и требующий огромных средств. Как пишет Iran International, на проект потребуются десятки миллиардов долларов.