Комментарий · Политика

Решето

Украинские войска с легкостью пересекли границу РФ. Как так получилось? Почему рубежи России не были защищены и как устроена их охрана?

Илья Волжский, специально для «Новой газеты Европа»
Сергей Швец, специально для «Новой газеты Европа»

Заграждение «Зубы дракона» на въезде в село Безымено. Фото: Анатолий Ольшанский

Война на территории РФ

2 марта 2023 года «Русский добровольческий корпус» впервые заявил о рейде в Брянскую область. Далее РДК вместе с легионом «Свобода России» и «Сибирским батальоном» несколько раз заходили на территорию Брянской, Белгородской и Курской областей, захватывали и удерживали приграничное село Новая Таволжанка, уничтожали и брали в плен российских солдат и пограничников. Россия ничего не могла противопоставить этим нападениям. 

В мае 2023 года белгородский губернатор Вячеслав Гладков, отвечая на вопрос подписчика, заявил, что у него есть вопросы к Министерству обороны РФ по поводу состояния защиты границы. 

В июне 2023 года Рамзан Кадыров заявил о переброске к границе подразделения «Ахмат-Запад» Минобороны РФ. Региональные власти отчитались о возведении линии оборонительных сооружений. Создание так называемой «буферной зоны» стало одним из предлогов для начала наступлении армии РФ на Харьковскую область Украины. 

Однако все эти действия не смогли помешать 6 августа текущего года вооруженным силам Украины войти в Курскую область, занять более десяти населенных пунктов и продвинуться на десятки километров в глубь территории Российской Федерации. По некоторым данным, бои ведутся уже в 30 км от границы.

Миллиарды на ветер 

Судя по рапортам российских чиновников и депутатов, на защиту госграницы выделялись достаточные силы и средства. Еще в сентябре 2022 годапредседатель Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявил о создании в ходе мобилизации специальных подразделений для охраны границы: «Будут сформированы несколько новых соединений и частей, которые в первую очередь будут предназначены для прикрытия государственной границы, а также для создания оперативной глубины на тех направлениях, где продолжается выполнение задач в ходе специальной военной операции». 

Издание «Агентство» напоминает, что руководство Курской области не раз заявляло о завершении строительства у границы линии фортификационных сооружений. По данным журналистов, ВСУ за сутки прорвали оборонительные укрепления в Курской области стоимостью свыше 15 млрд рублей.

Разрушения в приграничном с Россией городе Шебекино после обстрела со стороны Украины. Фото: EPA-EFE

«Официально стоимость работ не сообщалась, — пишет “Агентство”, — однако работающее в Курске издание “Московский комсомолец Черноземье” (“МК Черноземье”) со ссылкой на источники писало, что 30 ноября 2022 года Управление капстроительства Курской области заключило три контракта на строительство укрепсооружений с “Корпорацией развития Курской области” на общую сумму в 12 млрд рублей. По данным газеты, учрежденная властями региона компания в качестве субподрядчиков привлекла почти 40 фирм, в том числе “близкие и родные” курскому губернатору Старовойту и главе правительства Александру Смирнову (ныне — врио губернатора)... “МК Черноземье” и издание “Верстка” писали, что 21 марта 2023 года курские власти заключили еще два контракта на строительство фортификационных сооружений с “Корпорацией развития Курской области” на общую сумму 3,2 млрд рублей. Работы нужно было завершить за 3,5 месяца — к 5 июля того же года». 

Также «Агентство» со ссылкой на OSINT-аналитика Брэди Африка сообщает, что в Курской области были построены две линии обороны: вдоль самой границы и в 5–10 км от нее. Обе они уже преодолены ВСУ. Как же украинцам удалось прорваться так глубоко на территорию РФ?

Жить все хотят

— Главное отличие наступления ВСУ от рейдов «Русского добровольческого корпуса» и его союзников — масштаб, — рассказывает «Новой-Европа» военный аналитик ФБК Ян Матвеев. — ВСУ используют достаточно крупные силы, в несколько раз бóльшие, чем РДК и другие добровольческие подразделения. Применяется тяжелая техника. Танки пока на фото и видео не попадали, но пишут, что они там тоже есть. Отсюда и рост возможностей. РДК могли совершить рейд, украинская группировка может и территорию захватить. Да и сил на противодействие надо больше отвлекать.

— На самых передовых позициях у границы, даже на российско-украинском ее участке находятся срочники, — рассказывает «Новой-Европа» военный исследователь Кирилл Михайлов. — Именно срочников первыми взяли в плен наступающие украинские войска. 

Прикрывающая границу группировка показала свою неспособность сопротивляться нападающему даже не очень крупными силами противнику.

Несколько месяцев назад эта группировка получила название «Север». Основные силы данного объединения сегодня заняты в атаках на Харьковскую область в городе Волчанск, у села Липцы и их окрестностях. Подразделения, остававшиеся в Курской области, оказались не способны сдержать прорыв ВСУ. Судя по всему, украинская разведка была в курсе этой ситуации, и командование вооруженных сил этим воспользовалось.

— Границу охраняют погранвойска ФСБ, вооруженные в лучшем случае минометами и БТР, усиленные приданными силами армии РФ, — рассказывает источник «Новой-Европа» в Вооруженных силах РФ. — Эти приданные силы состоят из срочников, вчерашних призывников, некоторые из них попали в части несколько недель назад. А ВСУ ввели в прорыв элитные силы. Так что не стоит удивляться, что срочники сдаются в плен. Жить все хотят.

Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков беседует со СМИ в Белгороде 24 марта 2024 года. Фото: AFP / Scanpix / LETA

«Новая-Европа» уже писала о том, что погранслужба РФ не имеет возможности дать достойный отпор наступающим регулярным войскам. «Что вы хотите от пограничников? Они не под это заточены, и у них нет возможности для ведения общевойскового боя с превосходящими силами противника, — говорил на условиях анонимности “Новой-Европа” источник, близкий к руководству погранслужбы ФСБ РФ. — Самое грозное оружие на заставах и на пунктах погранперехода — старые плохо функционирующие бронетранспортеры, в которых некому сидеть за управлением и пулеметом. У некоторых подразделений забрали коптеры на нужды фронта. Против диверсантов обязана работать военная полиция, спецслужбы и войска специального назначения. 

Если враг использует бронетехнику, нужны артиллерия, авиация. А пограничники должны ловить контрабандистов и гражданам штампы ставить в паспорта.

Далее источник «Новой-Европа» утверждал, что во время «лихих девяностых» прошлого века никакой реальной границы между Украиной и Россией не было вовсе. Существовало соглашение о приграничном сотрудничестве, позволявшее всем желающим перемещаться в обе стороны практически без документов. Российские поезда на Северный Кавказ проходили по территории соседнего государства.

«Это украинцы начали выстраивать первые заграждения и выставлять посты на границе в середине нулевых годов, — говорил источник “Новой-Европа”. — Вся инфраструктура на российской стороне до настоящего времени ограничивалась содержанием пунктов погранперехода. Иногда пограничники устраивали облавы на контрабандистов. Но на что-то более серьезное сил не хватало».

Нападающим проще

«Проблема России имеет объективный характер. Многие сотни километров границы, пролегающие по вполне пригодной для передвижения местности, с населенными пунктами и сетью проселочных дорог, герметично закрыть невозможно, — высказывал в мае 2023 года свое мнение “Новой-Европа” израильский военный эксперт Давид Шарп. — Для того чтобы надежно блокировать такое расстояние, потребуется громадное количество войск и техники. Нужны штабы, координация, средства обнаружения и разведки и очень много сил, находящихся в постоянной высокой готовности. Нападающей стороне гораздо проще, чем защищающимся. Украинцы имеют возможность искать у России слабые места и тщательно готовить свои акции. У Киева для этого есть всё необходимое: время, ресурсы, разведданные».

У России, по словам Давида Шарпа, дела обстояли даже хуже, чем можно было бы предположить. Эксперту было ясно, что для обороны границы выделены весьма незначительные силы, а в некоторых местах их могло и не быть вообще. «России не хватает войск на фронте, — говорил Давид Шарп. — Вопрос, делается ли россиянами максимум с теми скудными ресурсами, которые у них сегодня есть, остается открытым. Могу предположить, что их эффективность незначительна. Мы можем увидеть высокий уровень головотяпства, плохую организацию и низкую боевую подготовку». Судя по всему, никаких выводов из происходивших событий российским командованием сделано не было.

Дети, эвакуированные из Белгородской области в Крым. Фото: Константин Михалчевский / IMAGO / SNA / Scanpix / LETA

Взять Курск

Кирилл Михайлов отмечает, что длина российско-украинской границы даже в регионах, где не ведутся активные боевые действия, составляет сотни километров. На всём этом расстоянии невозможно сконцентрировать большое количество войск, способных отразить вторжение регулярной армии с техникой, ПВО и артиллерией.

Наш источник в ВС РФ подтверждает, что длина границы с Украиной в Брянской, Курской и Белгородской областях превышает одну тысячу километров.

— Серьезных сил, чтобы насытить такое расстояние, у России сейчас нет, — говорит российский военный. — Лукашенко отвел войска от границы и дал возможность украинцам освободить с этого направления существенные силы. Их и направили в наступление на Россию. Разведка докладывала о том, что у ВСУ может быть в резерве до 14 хорошо обученных и подготовленных бригад. Этих сил будет достаточно, чтобы взять Курск. Сейчас сопротивление украинцам оказывают подразделения Росгвардии и разрозненные армейские части. По слухам, в район боевых действий уже направили бойцов «Альфы» ЦСН ФСБ и остатки ЧВК «Вагнера» из Африки. 

Но логистика нарушена, ведь украинские части перерезали железнодорожное сообщение. Когда подкрепление сможет подойти — неизвестно. 

Ян Матвеев также говорит, что охрана границы (погранслужба) не может противостоять полноценному военному наступлению.

— Я бы сказал, что после начала вторжения, а особенно после атак в Белгородской области, прикрытие российской границы в целом стало сильнее, — говорит военный аналитик. — Но всё равно это недостаточно для борьбы с крупными отрядами на технике при поддержке дронов. Чтобы защитить границу от таких атак, нужно создать там линию фронта и расставить армейские части. Их нет у России в нужном количестве. Для плотной охраны границы пришлось бы создать еще один такой же по протяженности фронт, как сейчас на территории Украины. Морское побережье охраняется даже слабее сухопутной границы. Какие-то ключевые зоны и объекты надежно прикрыты, а где-то берег открыт. Тут охрана ведется с помощью кораблей и авиации. Так как корабли Черноморского флота в море лишний раз стараются теперь не выходить, то и защита берега страдает. 

— С 1957 года пограничные войска находились в ведении КГБ СССР, — говорит «Новой-Европа» на условиях анонимности полковник Главного управления погранвойск ФСБ РФ. — В 1993 году пограничные войска окончательно вышли из ведения службы безопасности (тогда будущая ФСБ называлась ФСК — Федеральная служба контрразведки). На тот же период приходятся массовые сокращения армии. Кто-то наверху решил, что раз граница России стала меньше, то и погранвойска следует сократить. Если бы сокращению подвергся лишь рядовой и сержантский состав, это было бы не так страшно. Но оказались сокращены тысячи офицеров. И когда ребром встал вопрос о наших границах, выяснилось, что возродить погранвойска нет никакой возможности. Многое нужно создавать с нуля. 

Сваленные в кучу бетонные «Зубы дракона» в белгородской области. Фото: Анатолий Ольшанский

По словам российского полковника, на юге тогда кое-как справились, нажав через ОДКБ на союзников. Дороги перекрыли, но границы всё равно остались «дырявыми». А вот на западном направлении границы у России вообще нет. Что-то попытались сделать после того, как Эстония, Латвия и Литва вступили в НАТО в 2004 году.

— Но это «что-то» вылилось в пшик. Даже несмотря на то, что погранвойска в 2003 году опять передали в ведение ФСБ.

Ни полосы, ни «секретов»

— Российская граница с бывшими республиками СССР традиционно очень плохо охраняется, — рассказывает российский военный. — Там решето вместо границы. С Белоруссией как таковой разграничительной линии нет вообще. Только шлагбаум на автомобильной трассе. Со странами Балтии тоже не намного лучше. Недаром именно туда нелегально переходят российские дезертиры. В Азии я не был, но слышал, что там целые караваны с контрабандой приходят из соседних стран. Даже поток наркотрафика не могут уже много лет остановить. Редкие погранзаставы охраняют сами себя. Через границу с Китаем идут колонны грузовиков с незаконно вырубленным лесом. Это в советские времена на протяжении всей границы была контрольно-следовая полоса и постоянное патрулирование. Сегодня пограничники чаще всего просто номинально присутствуют на определенных участках и перекрывают крупные автомобильные трассы.

— Наверное, я не выдам особой тайны, если скажу, что нехватку подготовленных специалистов даже на ограниченном участке границы (со странами Балтии) попытались заменить электроникой, — продолжает рассказ российский полковник. — Вообще-то, это было не так уж сложно и не особо затратно. На автодорогах в любом случае ставились стационарные посты. В 2005 году было выделено около 300 млн рублей (более 10 млн $) на закупку датчиков движения и мини-видеокамер. Данные с них должны были стекаться как раз на те стационарные посты на дорогах. В 2011 году, когда меня перевели в инспекторский отдел внутреннего управления, я прокатился по западной границе. Выяснилось, что если датчики где-то и были, то не на всём протяжении границы. А выборочно.

По самым приблизительным расчетам, по прямому назначению было потрачено не более 1 млн $. Остальное — ну, вы сами понимаете.

В следующем 2012 году полковник был направлен в Беларусь с тем же заданием — проверить границу со странами — членами НАТО. Там даже КПП стояли не на всех дорогах. О контрольных полосах и секретах вообще речь не шла. 

— После начала войны границу с Украиной вроде как попытались укрепить, — говорит российский полковник. — Но силами местных властей и региональных управлений МЧС кое-где вырыли траншеи, кое-где натянули «колючку», взяли под дополнительный контроль дороги. Но, опять же, силами полиции и МЧС. Такие контролеры не то что нарушителя не способны задержать, но даже воинское подразделение проморгают. Вывод из всего этого напрашивается сам собой: если ВСУ решат перенести боевые действия на приграничные районы России, то сделать им это будет довольно легко.