«Республиканцы видят, что есть возможность склонять демократов к переговорам»
Фото: Viktor Kovalchuk / Global Images Ukraine / Getty Images
Брифинг по запросу администрации американского президента Джо Байдена о дополнительной финансовой помощи Украине и Израилю проводился «за закрытыми дверями», чтобы дать возможность всем ста сенаторам задать вопросы по этой теме. Некоторые сенаторы-республиканцы начали покидать заседание, не получив ответа на требование провести серьезные изменения в иммиграционной политике, чтобы решить вопрос с растущим числом людей, незаконно пересекающих мексикано-американскую границу.
«Сказать, что это была пустая трата времени, было бы преуменьшением», — прокомментировал брифинг сенатор Эрик Шмитт, республиканец от штата Миссури. «Мы хотим помочь Украине и Израилю, но нам нужно, чтобы демократы признали, что сделка заключается в том, чтобы мы перекрыли границу [с Мексикой].
Они не хотят этого делать. Таким образом, республиканцы просто уходят с брифинга», — заявил сенатор от штата Юта Митт Ромни.
Александра Филиппенко предполагает, что обращение Зеленского отменили именно из-за этой ситуации. По ее мнению, украинский лидер может выступить позже, но в более закрытом формате.
— Думаю, что выступление Зеленского [рано или поздно] произойдет. Может быть, кто-то другой из Киева выступит, не сам президент, — размышляет эксперт. — Все-таки я предполагаю, что и Демократическая и Республиканская партия понимают, что США выступают лидером по поддержке Украины и что Киеву будет сложно и дальше защищать свои территории без американской помощи.
6 декабря Сенат проголосует по вопросу о выделении нового пакета помощи Украине: президент США Джо Байден просит выделить 106 млрд долларов на безопасность, из них 60 млрд — на помощь Киеву. Филиппенко поясняет, что проведение голосования — принципиальное решение Чака Шумера, главы демократического большинства в верхней палате Конгресса. Несмотря на то, что в нижней палате республиканцы не поддержат инициативу, станет понятно, кто конкретно выступает «за», а кто — «против». Дальше, по словам собеседницы «Новой-Европа», можно будет «таргетированно работать с определенными конгрессменами», чтобы добиться принятия пакета помощи. Она отмечает, что это обычная практика.
Глава демократического большинства в верхней палате Конгресса. Чак Шумер. Фото: Alex Wong / Getty Images
Филиппенко считает, что отмена выступления Зеленского перед Сенатом, прежде всего, связана с американскими внутриполитическими вопросами: например, с «очень выгодной позицией» правого крыла Республиканской партии, которое может «принуждать к голосованию по вопросам, связанным с иммиграционной реформой».
— Иммиграционная реформа — это, наверное, самая сложноразрешимая тема для США, — подчеркивает Филиппенко. — Последний всеобъемлющий закон об этой реформе был в 1990-м году, и с тех пор необходимость новой реформы была очевидна, потому что в том законе даже есть пункт об эмиграции советских ученых. Американские политики максимально приближались к принятию реформы в 2000-м году, но потом произошло 9 сентября в 2001 году, а затем в 2006-м — знаменитый законопроект «Кеннеди-Маккейна» (проект, включающий легализацию и программы для мигрантов — Прим. ред.), потом — «Банда восьми», в которую входили самые видные представители Демократической и Республиканской партий, подошла к этому в 2013-2014 году. Но ни разу не удавалось принять всеобъемлющий закон об иммиграции.
Правые республиканцы видят, что есть возможность склонять демократов к переговорам на эту тему. Но любой республиканец, любой конгрессмен, который когда-либо занимался миграционной реформой, прекрасно знает, что [принятие реформы] невозможно сделать в сжатые сроки. Вынесенные республиканцами предложения касаются Catch and Release («Взять и отпустить») — это программа, когда нелегальных мигрантов задерживают на границе и выдают им протокол о необходимости явиться в суд. Сейчас республиканцы требуют прекратить практику Catch and Release, чтобы всех отправляли в центр временного содержания до суда.
Также, по словам Филиппенко, республиканцы требуют, чтобы ко всем нелегальным мигрантам, пересекающим границу, относились одинаково — вне зависимости от того, исполнилось ли им 18 лет, и прибыли ли они в США без родителей.
Посол Украины в США Оксана Маркарова подтвердила, что Зеленский отменил выступление, потому что сенаторы обсуждали внутренние вопросы.
«Ничего катастрофического на самом деле не произошло. Вы знаете, президент выступал перед Конгрессом, проводил ряд брифингов. Сегодня был запланирован целый ряд внутренних брифингов, закрытых брифингов, на которых выступали Остин (министр обороны США) и другие представители администрации. Была идея на одном из нескольких этих брифингов, чтобы была возможность приобщиться. Именно потому что на них обсуждались не только вопросы Украины, но и вопросы внутренние, поэтому мы сегодня не принимали участие», — сказала Маркарова (цитата по «Политика Страны»).
Посол Украины в США Оксана Маркарова. Фото:
Отмену выступления Зеленского перед Сенатом прокомментировал глава офиса президента Украины Андрей Ермак.
«Если помощь, которая сейчас обсуждается в конгрессе, будет отложена — я не говорю, что [она будет] не принята — это создаст большой риск того, что мы будем в том же положении, в котором мы сейчас. И конечно это с большой вероятностью сделает невозможным продолжение освобождения территорий и создаст большой риск проиграть войну», — сказал Ермак.
{{subtitle}}
{{/subtitle}}