Минобороны России собирается изменить систему медосвидетельствования при приеме на воинскую службу. Содержание самих поправок неизвестно.
Какие бывают группы отсрочек от армии и сколько людей их имеют? Можно ли спрогнозировать, какие заболевания признают «годными»? «Новая-Европа» спросила у экспертов.
Какие сейчас предусмотрены категории годности к армии?
Категории годности к армии бывают пяти видов. Они выставляются на основании болезней и влияют на то, будет ли человек служить или может освободиться от призыва:
- А — годен (этот показатель означает, что у призывника нет проблем со здоровьем и он может служить во всех войсках, включая элитные);
- Б — годен с незначительными ограничениями (означает, что у подлежащего призыву есть заболевания легкой степени тяжести, но такого человека также берут в армию);
- В — ограниченно годен (выставляется при заболеваниях средней степени тяжести и не ведет к призыву в армию);
- Г — временно не годен (отсрочка от армии по здоровью, которая выставляется на срок до 12 месяцев);
- Д — не годен (утверждается по диагнозам высокой степени тяжести — например, при эпилепсии, бронхиальной астме тяжелой степени, артритах со значительным нарушением функций; это одна из самых редких категорий, с которой не берут в армию, а также снимают с воинского учета).
Что хочет изменить Минобороны и зачем?
Минобороны России предложило изменить правила медицинского освидетельствования граждан. Согласно проекту, ведомство предлагает не учитывать заболевания, «не оказывающие существенного влияния» на способность нести службу, в том числе «с учетом опыта военной операции».
В карточке говорится, что проект постановления правительства направлен «на совершенствование» требований к состоянию здоровья призывников, граждан, поступающих на службу по контракту, в мобилизационный резерв и призываемых на военные сборы.
По данным РБК, изменения предлагается внести в Положение о военно-врачебной экспертизе, которое оговаривает, при наличии каких заболеваний (17 категорий) гражданам присваивается та или иная категория годности к военной службе. Помимо этого, оно регулирует процесс обследования и освидетельствования граждан при поступлении на военную службу и в других связанных с этим случаях.
Согласно информации на сайте портала, общественное обсуждение проекта началось 28 ноября и должно завершиться 12 декабря.
Правозащитник Сергей Кривенко в разговоре с «Новой-Европа» выразил мнение, что Минобороны РФ таким образом хочет получить возможность призывать больше людей в армию. С ним согласен и руководитель антивоенного проекта «Идите лесом» Григорий Свердлин: по его мнению, изменение системы медосвидетельствования делается для того, чтобы как можно реже присваивать категории «Д» (не годен к службе) и «Г» (временная отсрочка от службы).
Какие болезни могут признать «годными»?
Какие именно заболевания хочет исключить Минобороны, пока неизвестно, так как текст проекта еще не опубликован. Эксперты, опрошенные «Новой-Европа», отмечают, что спрогнозировать, какие болезни исключат из перечня, вряд ли возможно.
Кривенко заявил, что надо ждать выхода постановления. Свердлин также ответил, что спрогнозировать что-то пока трудно, так как до 12 декабря еще идет «сбор предложений».
При этом в сентябре прошлого года сенатор от аннексированного Крыма Ольга Ковитиди предлагала исключить часть заболеваний из оснований для освобождения от призыва на военную службу. Говоря о заболеваниях, которые «вполне можно признать не препятствующими призыву», она упомянула плоскостопие и сколиоз. «Сейчас России необходима не только добровольческая профессиональная армия, но увеличение резерва годных к службе молодых людей», — сказала она.
Есть ли перечень всех заболеваний, с которым не призывают на службу?
Постановлением правительства утверждено так называемое «Расписание Болезней» — перечень всех заболеваний, с которыми не призывают на военную службу. Это открытый документ. Именно по нему проходят в военкоматах медицинские комиссии. Подлежат призыву только те молодые люди, которые годны по состоянию здоровья к военной службе, то есть у кого нет болезней из этого списка.
В перечне заболеваний, из-за которых не берут в армию, значатся инфекционные болезни, злокачественные новообразования, болезни крови, болезни эндокринной системы, психические расстройства, болезни нервной системы, болезни глаз и другие.
Свердлин перечислил несколько заболеваний, с которыми чаще всего получают категорию «Д»:
- активный прогрессирующий туберкулез легких или других органов в острой форме;
- тяжелые или врожденные формы венерических заболеваний;
- вирус иммунодефицита человека;
- опухоли, повлекшие тяжелые нарушения функций органов;
- злокачественные новообразования;
- ярко выраженные расстройства органов пищеварения, эндокринной системы;
- эпилепсия;
- сердечная недостаточность и гипертония III степени;
- тяжелые формы алкогольной и наркотической зависимости;
- шизофрения, умственная отсталость и другие тяжелые расстройства психики.
Берут ли сейчас в армию с плоскостопием и почему его включили в список болезней, непригодных для службы?
Плоскостопие зафиксировано в статье 68 «Расписания болезней». Диагноз может стать основанием для получения категории годности «В» или «Д». В нормальном состоянии стопа имеет арочный свод, который выполняет роль амортизатора при ходьбе и обеспечивает ее комфорт. Плоскостопие — деформация стоп, из-за которой происходит нарушение амортизационной функции, — бывает продольное и поперечное. При поперечном плоскостопии деформация стопы идет не в длину, а в ширину.
Но не каждое плоскостопие станет причиной негодности или отсрочки от службы. В документе, помимо прочего, указано, что продольное или поперечное плоскостопие I степени не препятствует прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения. Плоскостопие и армия совсем несовместимы в том случае, если болезнь соответствует III и IV степени — то есть начинается от 156 градусов. В этом случае призывник признается ограниченно годным и зачисляется в запас.
Сапоги в армии шьют в расчете на нормальный свод стопы, и их ношение приводит к увеличению нагрузки на деформированную стопу. Поэтому стопа человека с тяжелой степенью плоскостопия может еще сильнее деформироваться в таких сапогах: у него появятся боли и он не сможет нормально ходить. А постоянные нагрузки в таких условиях могут привести к инвалидности.
Сколько людей в России не годны по состоянию здоровья?
В России сейчас примерно 30% молодых людей не годны по состоянию здоровья к военной службе, заявил в разговоре с «Новой-Европа» правозащитник Сергей Кривенко. «Треть от поколения не годны по состоянию здоровья, треть имеют другие отсрочки — по учебе, по семейным обстоятельствам, бронь на предприятиях», — говорит он.
Призывают на срочную военную службу примерно 300 тысяч людей в год, это тоже примерно 30% от поколения, добавил Кривенко.
В апреле 2021 года Минобороны РФ отчитывалось, что у 78% призывников не нашли противопоказаний к военной службе. По словам главного военно-врачебного эксперта Минобороны России Андрея Дацко, в 2010-2011 годах этот показатель составлял 67,7%. Среди наиболее распространенных причин, по которым молодых людей признают ограниченно годными к военной службе, он назвал болезни костно-мышечной и нервной системы, а также заболевания системы кровообращения и патологию органов зрения.