Сюжеты · Политика

«Трамп» в Гааге

На парламентских выборах в Нидерландах победу одержал ультраправый политик Герт Вилдерс, которого обвиняют в связях с Кремлем. Разбираемся, во что выльется его триумф для Украины и России

Федор Агапов, политолог, специально для «Новой газеты Европа»

Герт Вилдерс, 22 ноября 2023 г. в Схевенингене, Нидерланды. Фото: Carl Court / Getty Images

22 ноября в Нидерландах состоялись внеочередные парламентские выборы. Изначально голосование должно было пройти в 2025 году, однако предыдущее правительство, возглавляемое премьер-министром Марком Рютте, досрочно ушло в отставку на фоне внутренних разногласий по поводу миграционной политики. 

Избранный вчера состав парламента станет одним из самых фрагментированных в истории страны — голоса распределились между четырьмя крупными партиями, среди которых сенсационно лидируют правые популисты из «Партии свободы» (PVV). 

Итоги парламентских выборов 2023 года в Нидерландах
Источник: NOS

К победе ультраправых привел скандально известный своей антиисламской позицией нидерландский политик Герт Вилдерс. В первом же пункте его программы затрагивается тема предоставления убежища беженцам и эмиграция в целом. Политика открытых границ называется в ней «безумной», и PVV обещает немедленно это исправить. Во многом благодаря антимигрантской риторике на выборах PVV получили не абсолютное, но все же большинство голосов — 23,5%. 

На втором месте с 15,5% оказался Альянс «Зеленые левые» — «Партия Труда» (PvdA-GL), которую представляет бывший еврокомиссар по вопросам климата и довольно известный как на уровне ЕС, так и на уровне Нидерландов политик Франс Тиммерманс. Совсем немного отстав от Зеленых, третье место (15,1%) заняла консервативная «Народная партия за свободу и демократию» (VVD), которую долгое время и возглавлял ушедший в отставку Марк Рютте. Сейчас ей руководит Дилан Йешилгёз-Зегериус — голландский политик турецко-курдского происхождения, которая занимает пост министра юстиции и безопасности Нидерландов с 2022 года. Если бы Йешилгё добилась поста премьер-министра, то она бы стала первой женщиной в истории Нидерландов на этой должности.

Наконец, на четвертом месте с результатом в 12,8% оказалась созданная несколько месяцев назад центристская партия «Новый социальный контракт» (NSC). Основатель партии Питер Омциг уже более двадцати лет занимается политикой в Нидерландах, и за это время успел получить хорошую репутацию в глазах большого количества голландцев. Так, несколько лет назад он встал на защиту пострадавших родителей в скандале с пособиями по уходу за детьми, когда более 20 тысяч семей ложно обвинили в мошенничестве при оформлении документов на получение социальной помощи.

  1. «Партия свободы» (Partij voor de Vrijheid) — националистическая правопопулистская партия, набравшая популярность за счёт своего скандального лидера Герта Вилдерса. Кроме антимиграционной риторики и соответствующих положений в программе партия активно обличает политиков в Гааге, которые «завели нидерландцев в тупик и обманывали их в течение многих лет», из-за чего покупательная способность голландцев не росла. Чтобы решить эту проблему, Вилдерс предлагает снизить налоги на пищевые продукты и энергетику.
  2. Альянс «Зеленых левых» с «Партией труда» (GroenLinks-PvdA-Partij van de Arbeid) — объединение левых сил, которые решили создать союз для усиления своих позиций в правительстве. Для решения жилищного кризиса в Нидерландах партия предлагает установить максимальную цену на аренду и создать зоны, где люди с малым и средним достатком бы получали приоритет при съеме жилья. В вопросах климата партия считает необходимым остановить бурение газовых скважин в Гронингене и Ваттовом море, а также увеличить инвестиции в «чистые» источники энергии — такие как солнечные панели и воздушные мельницы. 
  3. «Народная партия за свободу и демократию» (Volkspartij voor Vrijheid en Democratie) — праволиберальная партия, отстаивающая свободный рынок и ограниченное вмешательство государства в экономику. С 2006 по 2023 год ее возглавлял Марк Рютте, а сейчас лидером VVD является Дилан Йешилгё. В предвыборной программе VVD делается упор на сокращение экономической зависимости от Китая, упрощение «чересчур сложно устроенной» налоговой системы, улучшение условий для ведения малого бизнеса, а также на уменьшение притока мигрантов в страну.
  4. «Новый социальный контракт» (Nieuw Sociaal Contract) — христианско-демократическая центристская партия, основанная летом этого года известным на местном уровне долгоителем голландской политике Питером Омцигом. NSC делают упор на бюрократические преобразования в стране, чтобы добиться более эффективного управления. Так, например, NSC планирует создать Конституционный суд и изменить систему распределения социальной помощи для большей защищенности граждан. 
  5. «Демократы 66» (Democrats 66) — леволиберальная партия с богатой историей, основанная в 1966 году. Основатели этой партии ставили перед собой задачу большую демократизацию голландского общества, и до сих пор «Демократы 66» являются одной из самых прогрессивных партий страны. В своей предвыборной программе D66 фокусируются на проблемах климата, перехода на зеленую энергетику, а также инвестировании в проекты построения большего количества жилья. Лидер партии Роб Йеттен ставил перед собой цель создания коалиции для постепенного отказа от субсидий на использование ископаемого топлива. 
  6. «Фермерско-гражданское движение» (BoerBurgerBeweging) — аграрная политическая партия, весной неожиданно выигравшая региональные выборы. Защищая права права фермеров, партия предлагает отменить «удушающие нормативы» на выброс азота и сделать дать больше власти регионам, создав «Министерство региональных дел».

В парламенте Нидерландов 150 кресел, поэтому для формирования большинства коалиции партий необходимо получить 76 мандатов. Традиционно для нидерландской политики ни одна из партий не смогла гарантировать себе столько мест, хотя «Партия свободы» и вырвалась вперед с заметным отрывом от своих конкурентов. В ближайшие месяцы всем политическим силам предстоит пройти через трудный процесс согласования правящей коалиции, хотя, вероятно, Герт Вилдерс все же получит пост премьер-министра.

Герт Вилдерс на выборах, 22 ноября 2023 г. Фото: Patrick van Katwijk / Getty Images

Восхождение правых

Герта Вилдерса называют Трампом от мира голландской политики, и это не случайно: сам лидер PVV говорил, что между Клинтон и Трампом, он выбрал бы последнего. Между ними, действительно, много сходств: как и Трамп, Вилдерс тоже делает ставку на противопоставление истинного народа своей страны и коррумпированной элиты, делающей всё возможное, чтобы помешать его процветанию. 

«Всё большее число голландских семей переживает глубокий кризис и с трудом держат голову над водой из-за постоянно растущих расходов […] Это связано с тем, что большинство политиков в Гааге на протяжении многих лет одурачивали голландцев ложными обещаниями относительно покупательной способности» — подобные формулировки не редкость в политической программе, опубликованной партией Вилдерса, лозунгом которой стала фраза «Голландцы снова на первом месте» (Nederlanders weer op 1). Читая ее, невозможно не подумать о концепции America First, используемой Трампом.

Кроме того, оба политика разделяют негативное отношение к мусульманам. Антиисламизм PVV — целый бренд: 

Вилдерс известен своими призывами запретить мусульманские школы и прекратить деятельность всех мечетей в Нидерландах.

В этом плане атака ХАМАСа на Израиль 7 октября и последующие пропалестинские митинги, прошедшие по стране, оказались просто подарком для PVV, которая, выражая безграничную поддержку Израилю, эксплуатирует антииммиграционные и антиисламские настроения определенной части граждан. 

Глава VDD Йешилгё тоже высказалась за сокращение иммиграции в Нидерланды, попытавшись подыграть значительной части электората, но «Народной партии за свободу и демократию» это в итоге не помогло: в конечном итоге голландский правый избиратель проголосовал за человека, которого он считает истинным борцом с наплывом чужеземцев — Вилдерса.

Также есть люди, которые видят причины роста PVV в ошибках их политических противников. Именно партия бывшего премьера Рютте позволила развалиться прошлому правительству из-за вопроса миграции, тем самым приковав к ней всё внимание населения и дав Вилдерсу возможность достичь такого роста, считает лидер партии «Демократов 66» Роб Йеттен. 

И все же, несмотря на весь антимигрантский дискурс Вилдерса, 

во время предвыборной кампании он все же несколько смягчил риторику, делая больший упор на проблемы инфляции и сокращающейся покупательской способности населения,

что, вероятно, прибавило ему очков в глазах более массового, центристского избирателя. Голландский журналист Вестер ван Гал считает, что еще одной причиной роста популярности Вилдерса может быть падение поддержки «Партии фермеров» и переход ее избирателей к PVV, так как по разным вопросам, включая миграцию и климат, они имеют много схожего.

В коалицию с Вилдерсом

Главный вопрос, стоящий сейчас перед лидирующими партиями, заключается в создании правящей коалиции. В Нидерландах этот процесс обычно занимает месяцы, и вряд ли этот год станет исключением. 

Наиболее вероятным вариантом выглядит создание право-центристской коалиции, в которой объединятся PVV, победитель прошлый выборов, бывшая партия Марка Рютте VDD и «Новый социальный контракт» (NSC) Омцига. В совокупности это им даст 81 мандат в парламенте, что позволит оставить вне кабинета левое объединение GL-PvdA, лидер которого уже исключил любые варианты кооперации с Вилдерсом. 

В прошлом лидеры VVD и NSC также выражали сомнения в том, что могли бы работать вместе с Вилдерсом из-за его радикальных высказываний о выходе страны из ЕС и полном запрете ислама.

Последнее вообще, по сути, нарушило бы Конституцию Нидерландов. Однако, поскольку сейчас лидер PVV публично озвучивает готовность идти на компромиссы ради достижения хотя бы части своих целей, шансы на такую коалицию высоки. 

Новое правоцентристское правительство, в составе которого все три партии в том или ином виде разделяют идею сокращения уровня миграции в Нидерландах, прежде всего будут двигать страну именно в этом направлении. Кроме этого, как считает корреспондент Reuters в Амстердаме Барт Мейер, внешняя политика Нидерландов будет заключаться в меньшей поддержке совместных проектов ЕС и ещё более активной поддержке Израиля с возможным урезанием помощи Украине.

Не исключено, что коалицию смогут сформировать другие партии. Все ещё возможно, например, объединение усилий между консерваторами из VVD, левым объединением PvdA-GL, тем же «Новым социальным контрактом» Омцига и любой из небольших партий, также прошедших в парламент. 

Такой состав правительства оставил бы триумфатора этих выборов Герта Вилдерса вне кабинета, но всё же он маловероятен. Прежде всего, потому что вся избирательная кампания консерваторов и левых была построена на противопоставлении себя друг другу. Вряд ли они смогут договориться даже перед лицом «правой угрозы». 

Герт Вилдерс (в синем галстуке), лидер Партии свободы Нидерландов (PVV), произносит тост после выступления на собрании в конференц-центре Nieuwspoort после победы его партии на выборах 23 ноября 2023 г. в Гааге, Нидерланды. Фото: Carl Court / Getty Images

Друг, но не союзник

Крайне интересная часть биографии победителя этих выборов Вилдерса связана с Россией. В 2018 году он посетил Россию и был гостем в Госдуме. Фотографии с подписью «Остановите русофобию! […] Партнерство вместо вражды!», сделанные во время организованного депутатом Леонидом Слуцким визита, состоявшегося спустя четыре года после катастрофы с «Боингом MH-17», до сих пор используют для критики политика. Сам он этот визит не комментирует.

В феврале 2022 года PVV осудила вторжение России в Украину, а Вилдерс несколько дистанцировался от Кремля. Несмотря на это, его партия выступает против поставок оружия Киеву и категорически не поддерживает идею о принятии Украины в НАТО. 

У многих в Европе, включая Киев, это может вызывать тревогу, однако

Нидерланды — страна с мощной историей парламентаризма и коалиционности, поэтому такие решения одному Вилдерсу принять будет не под силу.

Сейчас политик нуждается в поддержке других партий для формирования коалиции и поэтому готов пойти на компромиссы. Но и в дальнейшем полученные его партией всего 23% голосов будут вынуждать его ориентироваться на будущих партнеров, которые во внешней политике занимают куда более умеренные и проевропейские позиции. 

Поставки оружия Украине из Нидерландов действительно могут сократиться, как и риторика по отношению к Москве может стать менее радикальной. Однако даже при премьер-министре Вилдерсе Нидерланды не выйдут из ЕС, не отменят большинство санкций против Москвы и вряд ли встанут в один ряд с венгерским лидером Виктором Орбаном и новым руководителем Словакии Робертом Фицо, которых называют «последними союзниками» Кремля в Европе.