12 рассерженных грузин

Саломе Зурабишвили всегда знала себе цену: парижанка из семьи известных грузинских эмигрантов, гражданка Франции, всю жизнь проработала во французской дипломатии. В 2004 году ее пригласил в Грузию третий президент Грузии Михаил Саакашвили и сразу назначил министром иностранных дел. Она проработала в правительстве год, отметилась в организации вывода из страны российских военных баз, после чего с поста ушла, но страну не покинула, хотя так и не добилась особой популярности у оппозиции. В 2018 году «Грузинская мечта» предложила Зурабишвили стать президентом в парламентской республике, чтобы выполнять функции государственного символа и дипломата с особыми полномочиями. Это должно было стать вершиной ее карьеры и воплощением заветной мечты. 

Основатель партии миллиардер Бидзина Иванишвили, сам гражданин Франции, публично восхищался французским акцентом мадам Зурабишвили и ее принципиальностью, а также тем, что она, в отличие от первого выбранного «Мечтой» президента Георгия Маргвелашвили, проявила скромность и отказалась от построенного Саакашвили президентского дворца в Авлабари. С тех пор над куполом бывшей резиденции в центре города даже не устанавливают государственный флаг. 

Однако прошло пять лет и 71-летняя Саломе Зурабишвили оказалась еще одним разочарованием «Мечты». 

Прецедент создали 80 депутатов «Грузинской мечты», обратившихся в Конституционный суд. Не прошло и двух недель после подачи заявления, как Конституционный суд разрешил депутатам провести процедуру импичмента. 

Почти никто в Грузии такому решению суда не удивился. «Нам не нужно никакое давление. Мы и без давления знаем, какое решение надо принять», — председатель Конституционного суда Мераб Турава, возможно, волновался, когда так ответил на вопрос журналистов о том, оказывалось ли на суд давление. Хотя не исключено, что он просто был искренним: считается, что все важные для правительства решения «разруливает» «судебный клан», который стал уже таким известным, что в этом году четверо высокопоставленных грузинских судей даже попали под санкции Госдепа США. 

Нарушительницей конституции Зурабишвили признали шесть судей — это минимально допустимое количество голосов для вынесения решения об импичменте. Еще трое судей в коллегии голосовали против — все они были назначены с представления президента Зурабишвили. 

Конституционный суд Грузии расположен в Батуми, представлять претензии к Зурабишвили туда приехал сам председатель правящей партии Ираклий Кобахидзе, который любит подчеркивать, что он выдающийся конституционалист, учился в Германии и сам участвовал в написании тех статей конституции, которые касаются полномочий президента, после того как Грузия стала парламентской республикой, а должность президента сократилась практически до церемониальной. 

Кобахидзе на суде настаивал, что президент может осуществлять свои полномочия за рубежом только с согласия правительства, однако Зурабишвили отправилась в Берлин, Париж и Брюссель несмотря на то, что правительство ей этого не разрешало. Он признал, что президент всё же обращалась к правительству, однако не получила «добро». И когда после этого Саломе Зурабишвили всё-таки поехала за границу, она нарушила конституцию.

Сама госпожа президент в Батуми на процесс не приехала, ее интересы представляли опытный юрист, бывший член Конституционного суда профессор Майя Копалеишвили и бывший депутат парламента от «Мечты» Тамар Чугошвили, которая ушла из партии, как и многие другие прозападно настроенные члены команды.

Представители Зурабишвили заявляли, что Кобахидзе занимается демагогией, упрощенно трактуя возможности президента, и напоминали, что статья 49 Конституции Грузии наделяет президента полномочиями представлять страну за рубежом, а статья 78 обязывает парламент и правительство Грузии принимать все меры для интеграции страны в структуры НАТО и ЕС. К тому же президент не подписывала никаких бумаг — только общалась с Шольцем, Макроном и Мишелем, причем встречи эти были личными, а не официальными. 

— заявляла на суде Майя Копалеишвили. 

Тамар Чугошвили также считает, что «Саломе Зурабишвили следует использовать все дипломатические связи, это то, что у нее получается лучше всего. Вместо этого происходит абсурдная ситуация: мы собираемся убрать президента Грузии с должности за то, что она встречалась с президентами других стран и просила помочь с получением статуса страны — кандидата в ЕС. Это сознательное создание препятствий на пути евроинтеграции. По мнению «Грузинской мечты», президент должна стать продолжением их партийных целей и повторять только те месседжи, которые установит партия». 

В итоге Конституционный суд в своем решении практически слово в слово повторил доводы правящей партии: «Президент Грузии Саломе Зурабишвили в ходе своих рабочих визитов за границу 31 августа, 1 и 6 сентября 2023 года осуществила свои представительские полномочия в сфере внешних отношений без согласия правительства Грузии, нарушив тем самым положения подпункта «а» 1-го пункта 52-й статьи Конституции Грузии. Суд пришел к выводу, что это является нарушением 48-й статьи Конституции Грузии». 

Последний шаг к импичменту 

Главная интрига разрешится уже на этой неделе — за смещение президента в парламенте должны проголосовать две трети из полного состава депутатов, то есть 100 из 150 парламентариев. 

Однако «Грузинская мечта» может рассчитывать максимум на 88 голосов — это собственные депутаты и еще несколько из партий-сателлитов. Где «Мечта» возьмет еще 12 голосов? В оппозиции обсуждают это практически с того дня, когда был инициирован импичмент. За две недели весь запас обоюдных подозрений был исчерпан и вроде бы решили, что столько человек «Мечте» не подкупить. 

На всякий случай большинство оппозиционных депутатов объявили, что в день голосования вообще не будут проходить регистрацию и даже присутствовать на заседании.

об этом прямо заявил глава европейской дипломатии Жозеп Боррель во время визита в Тбилиси. 

Если 100 депутатов парламента не проголосуют за импичмент, то решение Конституционного суда не будет иметь никакой юридической силы и останется только на бумаге. 

Какими будут отношения после этого между президентом и правящей партией, никто даже не пытается предсказать. Свои последние визиты Саломе Зурабишвили провела на собственные средства — в Париже и Берлине ее даже не встретили представители грузинских посольств, между европейскими столицами она путешествовала на поезде, с одним чемоданом. 

Но если импичмент каким-то чудом всё-таки удастся довести до конца, то должны быть назначены досрочные выборы президента — в 45-дневный срок. Это будут уже не всеобщие выборы: президента будет избирать специальная коллегия выборщиков, состоящая из депутатов парламента и местных органов власти. 

Однако если всё пройдет так, как планирует оппозиция, и импичмент провалится, то Зурабишвили останется президентом еще на год — до декабря 2024 года. 

Глава правящей партии Ираклий Кобахидзе признаёт, что у «Мечты» не хватает голосов для импичмента. Выступая на брифинге после решения суда, он постарался компенсировать это неловкое обстоятельство пафосными фразами: 

Президент принимает вызов 

Эксперты считают, что трое судей, выступивших против, — серьезная «недоработка» судебного клана. Политолог Гия Хухашвили назвал это «поражением власти» и «коррозией в монолитной системе суда». «То, что Турава и Кобахидзе примут такое решение, мы и так знали. Новость состоит в том, что на трех из шести судей у властей нет достаточного компромата, чтобы заставить их делать то, что они хотят».

Хухашвили считает, что у Саломе Зурабишвили есть ресурсы для того, чтобы «управлять политическим процессом», если ей поможет оппозиция и гражданское общество, тем более что выборы в парламент состоятся уже через год. 

«Если правительство хочет оформить Зурабишвили как «хромую утку», то она сама должна использовать весь свой ресурс и полномочия, чтобы показать, что «Грузинская мечта» — это целая ферма «хромых уток», принадлежащая одному человеку — Бидзине Иванишвили», — сказал политолог в эфире телекомпании Formula. По его словам, президент должна продолжать свои визиты в Европу, использовать свое право на помилование, чтобы освобождать попавших в тюрьму активистов, самой принимать участие в акциях, начать сотрудничать с оппозицией и гражданскими активистами. 

В самой оппозиции Зурабишвили призывают открыто выступить против Бидзины Иванишвили, а также помиловать третьего президента Грузии Михаила Саакашвили, который уже два года находится в заключении и пережил две затяжные голодовки. 

хотя в последнее время эта позиция, как сообщают в кулуарах, значительно смягчилась из-за негативной реакции Запада.

Вечером в понедельник новостные выпуски прервались из-за трансляции обращения президента: Саломе Зурабишвили была воплощением уверенности и упрека.

«Конституционный суд вынес заключение, за которое ему должно быть стыдно… В этой стране не осталось института, защищающего независимость, кроме одного — это президент», — сказала она о самой себе, подчеркнув, что чувствует поддержку со стороны граждан. 

«Хочу вас подбодрить и сказать, что я никуда не ухожу. Буду там, где была, где я есть и ради чего приехала сюда, осталась, стояла на улице — ради нашего европейского и демократического будущего», —напомнила Зурабишвили о своем оппозиционном прошлом, намекая, видимо, и на будущее. 

Президент подтвердила, что во время голосования по импичменту намерена выступать в парламенте: 

«Время мечтать для «Мечты» прошло. Я не буду оправдывать их мечты и никуда не уйду. Теперь пусть сами решают, какая Саломе Зурабишвили была для них лучше, меня это уже не интересует. Меня интересует, где я буду полезна для страны: как независимый политик или как президент, который продолжит свой мандат. Как и что будет —покажет ближайшее будущее». 

Она не сомневается в том, что «все общество объединилось на европейском пути» и что «первый результат», то есть статус страны — кандидата в ЕС, будет получен уже в конце этого года, «как бы некоторые люди изнутри не мешали этому». Саломе Зурабишвили также призвала граждан «добиться свободных выборов» и «не терять надежду». 

Зурабишвили, Европа и Россия 

Саломе Зурабишвили не была популярным кандидатом в 2018 году, когда «Грузинская мечта» решила выдвинуть ее в президенты. После проигрыша в первом туре кандидату от «Национального движения» Григолу Вашадзе в кампанию включилось всё руководство «Грузинской мечты». Фотографии самой Зурабишвили с плакатов практически исчезли, зато на них появился Бидзина Иванишвили — тогда его антирейтинг еще не был таким высоким, как сейчас. 

Став президентом, Зурабишвили практически никогда не критиковала «Мечту», а тем более самого Иванишвили. Всё изменилось после того, как в 2022 году Грузии не дали статус страны — кандидата в ЕС, а правительство Грузии стало всё чаще ссориться с западными партнерами из-за войны в Украине, санкций против России, а также нежелания проводить реформы. Зурабишвили периодически напоминает правительству об этих претензиях, а «от себя» еще и возмущается появлением в стране десятков тысяч россиян. 

Например, в этом году 26 мая на главном празднике страны, Дне независимости, Саломе Зурабишвили сразу после поздравлений перешла на резкую критику, чем вызвала возгласы возмущения на правительственной трибуне: 

В начале марте Зурабишвили находилась с визитом в ООН, однако отменила свои мероприятия после того, как парламент Грузии утвердил в первом чтении законопроект об «иноагентах». Президент из Нью-Йорка обратилась к гражданам страны и поддержала участников акции протеста против «русского закона». Она также выступила на CNN и отчаянно критиковала правительство.

31 марта, во время своего ежегодного выступления в парламенте, Зурабишвили прямо обвинила правительство в попытке смены внешнеполитического курса и дистанцировании от стратегических партнеров. 

Неудивительно, что в «Грузинской мечте» говорят, что потеряли доверие к президенту, которая не стесняется критиковать их даже из-за границы. 

В беседе с журналистами в конце сентября премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили объяснил, почему правительство отказывает Зурабишвили в зарубежных визитах: 

Мы всегда были и остаемся заинтересованными в получении статуса кандидата в ЕС, и любое действие и заявление против этого —саботаж».

Эксперты также не исключают, что власти учитывают то раздражение, которое Саломе Зурабишвили вызывает в Москве, и так показывают, что изо всех сил пытаются «принять меры» против строптивого президента. 

В феврале 2023 года министр иностранных дел России Сергей Лавров похвалил правительство Грузии и пожурил Зурабишвили, которая выступила против восстановления авиасообщения с Россией и критиковала решение президента РФ отменить визы для граждан Грузии. Лавров говорил про Зурабишвили, что она, «слава богу, не определяет пути развития страны». 

Выступления Зурабишвили из США по поводу «русского закона» задели и председателя комитета Совета Федерации РФ по международным делам Григория Карасина. Он написал в своем телеграм-канале, что «Саломе Зурабишвили прошла жесткий инструктаж в Вашингтоне», так как там «требуют, чтобы Грузия встроилась в санкционные ряды против России». Также Карасин называл Зурабишвили «странноватым политиком», который «пытается провоцировать злобную реакцию на жест доброй воли — российское решение о возобновлении авиаперевозок».