Несогласные с вторжением в Украину россияне с 24 февраля провели под арестом как минимум 3,5 тысяч суток и заплатили государству более 55 миллионов рублей. Даже фраза «нет войне» и цитаты из речей Путина оказались вне закона. При этом ровно 10 лет назад, 6 мая 2012 года, на Болотной площади прошли крупнейшие в истории современной России протесты, вызванные фальсификацией выборов президента. К годовщине митинга мы изучили, как власти планомерно сворачивали гражданские свободы и к чему это привело сегодня.
Фото: protestactions.info
Война в Украине спровоцировала массовые протесты по всей стране: 24 февраля, в первый день боевых действий, были задержаны почти две тысячи митингующих. Спустя месяц наряду с уличными акциями вне закона оказались любые антивоенные высказывания, максимальный штраф за несогласие вырос до 100 тысяч рублей, а повторное нарушение порядка грозит реальным сроком до 15 лет колонии.
С апреля после введения в КоАП ответственности за «дискредитацию вооруженных сил РФ» у следствия отпала необходимость доказывать, что протест не был согласован властями или угрожал здоровью граждан, — оштрафовать могут за ленточку на балконе, диалог с коллегами и пустой лист бумаги.
За 10 лет на протестующих было заведено как минимум 60 тысяч дел, 16 тысяч из них — за последние два месяца. Только за фразу «нет войне» россияне провели под административным арестом в сумме 2,5 года. При этом на одного пикетирующего силовики зачастую оформляют несколько протоколов: например, за «дискредитацию армии», участие в несогласованной акции и неповиновение сотруднику полиции. Такое разнообразие составов, как отмечают адвокаты, нарушает конституционный запрет на двойное наказание за одно правонарушение.
«Вне зависимости от того, с каким плакатом вы выходите в пикет, — это нарушение коронавирусных ограничений, — объясняет глава «Агоры» Павел Чиков, — а если на плакате еще и написан антивоенный лозунг — это уже основание для второго протокола. Когда у полицейского есть время и желание срубить сразу «три» палки с одного пикетирующего, он может и три протокола составить. Как правило, силовикам спускают инструкцию, на каком основании задерживать людей, — если есть цель побольше арестовать, то, вероятнее всего, будут подтягивать «неповиновение сотруднику полиции», то есть 19.3 КоАП, по которой легче назначить арест».
С 24 февраля средний штраф за антивоенную позицию вырос почти в три раза. В основном за счет запрета на «дискредитацию войск», нарушение которого карается штрафом до 100 тысяч рублей. Всего протестующие обязаны заплатить государству за несогласие с военными действиями 100 миллионов рублей, из которых 33 миллиона приходится на москвичей и 10 — на петербуржцев.
География антивоенных протестов, по словам Павла Чикова, повторяет географию протестов 2021 года в поддержку Навального: Северный Кавказ молчит, а Петербург, который последние года три перехватывает инициативу у Москвы, выходит на улицу почти каждый день.
С начала марта антивоенная позиция карается не только штрафом, но и сроком в колонии до трех лет, а если следствие докажет «общественно опасные последствия» — до 15 лет. Спустя две недели после вступления в силу запрета на распространение ложной информации о вооруженных силах трое россиян стали фигурантами уголовных дел из-за постов в соцсетях.
За два месяца войны российские суды почти побили прошлогодний рекорд по масштабу давления на инакомыслящих. Однако ужесточать законодательство власти начали еще за 10 лет до вторжения в Украину, поэтапно увеличивая риски для несогласных. Количество заведенных на протестующих дел росло ежегодно и за десятилетие достигло более 60 тысяч.
Мы выгрузили 12 тысяч судебных актов по статьям 20.2 (5,5 тысяч актов), 20.2.2 (тысяча актов), 20.6.1 (65 актов), 20.3.3 (500 актов) КоАП из ГАС «Правосудие», сайтов региональных судов и Мосгорсуда с 24 февраля 2022 года. Опубликованные решения составили около половины от всех судебных актов по этим статьям.
Чтобы анализировать наказания только за антивоенные акции, мы исключили судебные решения по статье 20.6.1 (нарушение антиковидных мер), в текстах которых не встречаются слова «митинг», «пикет», «шествие» – основные формы протеста, закрепленные законом.
Из текстов решений мы выделили суммы штрафов, сроки арестов и обязательных работ, а также высказывания, за которые было назначено наказание.
Наследие Болотной
До митинга на Болотной площади штраф за публичный протест не превышал двух тысяч рублей, а арест грозил только протестующим вблизи ядерных хранилищ. Спустя десять лет за одиночный пикет или пост в соцсетях можно получить не только штраф, но и реальный срок в колонии.
После президентских выборов 2012 года в Москве состоялся согласованный властями «Марш миллионов». Часть протестующих заняли Болотную площадь, которая до сих пор ассоциируется с массовыми задержаниями участников акции. В результате масштабных столкновений с полицией более 30 человек стали фигурантами уголовных дел.