Власти смогут приостанавливать переводы россиян в случае подозрений в мошенничестве и финансировании «экстремистской деятельности»

Рассказываем главное об изменениях

С 1 июня Росфинмониторинг сможет приостанавливать переводы россиян, если у властей возникнут подозрения в мошенничестве, отмывании денег или финансировании «экстремистской деятельности». Таким образом государство пытается бороться с дропперами — людьми, которого мошенники используют для незаконных операций.

По уверению финразведки, массовых блокировок переводов ждать не стоит. Эксперт, с которым поговорила «Новая-Европа», уверен: чем больше вводится новых ограничений, тем больше способов их обхода находят люди и стимулируется рост теневой экономики.

«Новая-Европа» подробно рассказывает об изменениях.

Что случилось?

С 1 июня Росфинмониторинг получит право приостанавливать переводы граждан в том случае, если у властей возникнут подозрения, что операция может быть связана с мошенничеством, отмыванием денег или финансированием экстремистской деятельности.

Вступают в силу поправки в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (115-ФЗ), принятые в конце 2024 года, которые расширяют полномочия Росфинмониторинга.

Они расширили полномочия Росфинмониторинга в части противодействия финансированию экстремизма. Финансовая разведка сможет направлять в банки требования о приостановке операций клиента до десяти дней, если есть подозрения в финансировании экстремистской деятельности или отмывании денег.

Зачем это властям?

Таким способом власти пытаются бороться с дропперами — банковскими клиентами, которые предоставляют свои банковские карты для проведения мошеннических или других незаконных операций, говорил РБК замглавы Росфинмониторинга Герман Негляд.Например, это могут быть деньги для наркошопов, онлайн-казино, криптообменников или пиратских сайтов, объяснял РБК.

В декабре 2024 года Центральный банк оценивал число людей, вовлеченных в дропперство, в 700 тысяч. По оценкам МВД, в схемы по обналичиванию преступных денег вовлечены более 2 млн граждан.

В Росфинмониторинге уверяли, что не будут массово блокировать карты россиян и что «всякий раз это будет скрупулезное выверенное решение».

— Свою роль мы видим в первую очередь в том, чтобы за счет поиска, оперативного блокирования и конфискации преступных доходов сделать этот криминальный бизнес максимально невыгодным,

— добавлял Негляд. Это касается не столько самих дропперов, но и «организаторов преступной сети», — говорил он.

«Деньги, как вода, всегда найдут себе дорогу в обход любых ограничений»: мнение эксперта

Сейчас Росфинмониторинг контролирует денежные операции постфактум, используя мониторинг и анализ отчетности, которые предоставляют финансовые организации, отметил в разговоре с «Новой-Европа» эксперт в области кибербезопасности (он предпочел остаться анонимным по соображениям безопасности. — Прим. ред.). Экстренные меры блокировки применяются преимущественно к юридическим лицам, а также в том случае, если человека включили в реестр экстремистов или террористов. Помимо прочего, в каждом банке есть свой собственный отдел или система финансового мониторинга.

— Банковский финмониторинг довольно непрозрачный из-за того, что конкретные критерии и сроки установлены внутренними правилами организации. Масса жалоб на то, что банки блокируют тысячи законных операций, потом удерживают средства и чуть ли не вымогают долю за разблокировку. Одновременно пропускают массу мошеннических операций, не защищают клиентов, — говорит эксперт.

Со стороны всё может выглядеть так, что в сферу контроля банковскими переводами проходит «большой и опытный регулятор», берет платежи под надзор, и «теперь-то мошенники успокоятся, мышь не проскочит», продолжает собеседник «Новой-Европа».

— Однако, на мой взгляд, патерналистский подход и «государево око» в каждом кошельке — это нездоровая практика. Деньги, как вода, всегда найдут себе дорогу в обход любых ограничений.

Вмешательство в личные права на таком низовом уровне не столько снизит количество финансового мошенничества, сколько стимулирует рост теневой экономики. Роскомнадзор научил пенсионерок пользоваться VPN, чтобы смотреть видео с рецептами. Теперь Росфинмониторинг научит их работе с криптокошельками для покупки рассады, — считает эксперт.

Вступают в силу и поправки об «экстремистах или террористах»

Экстренные меры блокировки применяются также к включенным в реестр экстремистов или террористов. С 1 июня Росфинмониторинг сможет автоматически включать в этот список подозреваемых и обвиняемых — не только осужденных — в любом преступлении, совершенном по «экстремистским» мотивам. «Новая-Европа» подробно про это писала: в этот перечень будут добавлять фигурантов дел по еще восьми статьям УК, в том числе тех, кто проходит по делам о «фейках» о Вооруженных силах РФ (ст. 207) и о «нарушении территориальной целостности РФ» (ст. 280.2).

Под нововведения может попасть неограниченное количество людей, которые, будучи обвиняемыми, подозреваемыми или уже осужденными, имеют в обвинении квалифицирующий признак «экстремизма», отмечали эксперты в разговоре с «Новой-Европа», называя такие поправки «резиновыми».

При этом, если человек находится в списке Росфинмониторинга, ему не только блокируют счета, но и запрещают осуществлять финансовые операции с имуществом, вступать в наследство и пользоваться банковскими картами. Помимо прочего, человеку можно тратить не более 10 тысяч рублей в месяц на себя и каждого члена семьи, если он не имеет собственного источника дохода. Кроме того, многие работодатели в принципе не желают связываться с «террористами». Поэтому такие ограничения сильно осложняют жизнь, особенно если человек живет в России, а не уехал за границу.

Журналист Дмитрий Колезев написал в своем телеграм-канале, что и ему придется столкнуться с такими ограничениями: в августе 2024-го его заочно приговорили к 7,5 года по делу о «фейках» про армию «по мотивам политической ненависти».

— По оценкам одного из юристов, с кем мы общались, с 1 июня в реестр Росфинмониторинга попадут несколько сотен человек. Всех нас задним числом сделают экстремистами, — сказал он.

Поделиться
Больше сюжетов
«Уехать от гусей и овцебыков для нее было бы как предать детей»

«Уехать от гусей и овцебыков для нее было бы как предать детей»

Орнитолога Софью Розенфельд приговорили к 3,5 годам за донат ФБК. Историю ученой, придумавшей, как считать птиц на самодельном самолете, рассказывают ее коллеги и родные

Коммунистке Анжеле Донской, которая возит помощь российским военным, вменили «дискредитацию» армии

Коммунистке Анжеле Донской, которая возит помощь российским военным, вменили «дискредитацию» армии

У нее дома в Ленобласти прошли обыски. Ее коллега по партии называет ситуацию «абсурдной»

Контргерилья

Контргерилья

Как Россия победила Чечню, опираясь на опыт советских чекистов, и как этот опыт оказался применим — и в оккупированных регионах Украины, и в самой РФ

Въехали в Госдуму на чужом горбу

Въехали в Госдуму на чужом горбу

В Подмосковье дело о вопиющих фальсификациях на выборах дошло до суда. Наблюдатели намерены довести процесс до конца

«Нацелились на детей»

«Нацелились на детей»

Госдума распределила комитеты: участникам войны достался молодежный, но в самые влиятельные они не попали. Обзор «Новой-Европа»

Маршрут без водителя

Маршрут без водителя

В некоторых городах общественного транспорта надо ждать больше часа, а вечером вообще никуда не доехать. Как перевозчики пытаются решить проблему

«Он хотел знать, явится ли ему убитый после смерти»

«Он хотел знать, явится ли ему убитый после смерти»

Московская доула смерти работает с семьями погибших на войне и пытается понять, где заканчивается милосердие и начинается оправдание насилия. Репортаж Ирины Кравцовой

Чумы нет, но карантин есть

Чумы нет, но карантин есть

Микробиолог объясняет, почему после смерти сотрудницы Иркутского противочумного института власти изолировали почти 200 человек, а причиной трагедии назвали «пневмонию неясной этиологии»

«Из хорошего — отменили субботники»

«Из хорошего — отменили субботники»

Эксперты в один голос утверждают, что эпидемии чумы в Иркутской области не предвидится. А что думают сами жители?