Роскомнадзор предложил новые критерии оценки материалов, которые нужно заблокировать за информацию об обходе блокировок, — к ним можно отнести инструкции по установке и скачиванию VPN. Если документ подпишут, он вступит в силу 1 марта 2024 года. Глава Общества защиты интернета Михаил Климарев считает, что это предложение не изменит стратегию Роскомнадзора и не оставит пользователей без доступа к независимым источникам информации. Подробнее — в материале «Новой газеты Европа».
19 сентября Роскомнадзор выложил для общественного обсуждения проект приказа, содержащего новые критерии запрета распространения в интернете материалов с информацией об обходе блокировок: он опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.
Согласно новому документу, Роскомнадзор может заблокировать сведения:
- •рассказывающие о методах доступа к заблокированным материалам;
- •«побуждающие» к обходу блокировок;
- •«убеждающие в привлекательности» каких-либо методов обхода блокировок;
- •обосновывающие достоинства каких-либо методов обхода блокировок;
- •предлагающие на продажу какие-либо методы обхода блокировок;
- •позволяющие получить доступ к программам для обхода блокировки.
До 6 октября 2023 года проект приказа будет находиться на стадии общественного обсуждения. Организация «Роскомсвобода», выступающая за свободную саморегуляцию интернета, призвала оставлять замечания на своей странице.
Инициатива о наделении Роскомнадзора такими полномочиями шла от Минцифры РФ — ведомство предложило это еще в начале сентября.
Последнее изменение в правилах работы Единого реестра запрещенной информации Роскомнадзора было в декабре 2022 года, когда туда внесли такие основания для блокировки сайтов, как «ЛГБТ-пропаганда», а также «информация, пропагандирующая педофилию или смену пола».
Несмотря на введение документа с новыми критериями блокировок, в реальности Роскомнадзор уже блокирует или замедляет работу сайтов, где можно скачать VPN. Так, например, в России у некоторых пользователей не открывается сайт RedShield VPN и Radmin VPN, хотя их нет в реестре РКН.
По словам главы Общества защиты интернета Михаила Климарева, в реальности регулятор может заблокировать «всё что угодно и как угодно», просто зачастую это происходит не публично. Это касается не только блокировок, но и замедлений: так, например, в 2021 году РКН замедлил работу соцсети X (Twitter) в России.
«Никто ничего против не скажет, потому что в законах эти нормы уже настолько расплывчато записаны, что они (РКН. — Прим. ред.) могут произвольно блокировать любой ресурс», — объясняет Климарев.
Он считает, что у регулятора есть две причины для ввода новых критериев. Во-первых, РКН так или иначе необходима официальная бюрократическая процедура. Во-вторых, власти России хотят привлечь внимание к проблеме VPN. Так, депутат Госдумы Александр Хинштейн заявил, что некоторые способы обхода блокировок «попросту небезопасны для самих пользователей».
«Сомнительные сервисы собирают персональные данные, историю активности и прочее. Если весь этот массив данных продадут рекламодателям для персонализации объявлений — это очень “щадящий” вариант. Еще хуже, когда эта информация попадает в руки разного рода мошенников», — написал депутат в своем телеграм-канале.
Климарев уверен, что введение новых критериев блокировки — это не последний этап широкой кампании Кремля по борьбе с VPN. Он считает, что рано или поздно такие сервисы могут объявить «вне закона» или «нежелательными».
