— Зачем Трампу Гренландия? Что за экономическая безопасность, которой он объясняет необходимость захватить остров?
«Идеально, чтобы отвлечь внимание от обещаний»
Дональд Трамп. Фото: Justin Lane / EPA
Дональд Трамп, еще даже не пройдя инаугурацию и не вступив в должность президента США, заставляет политиков по всему миру переживать о том, что стоит ожидать от его второго срока.
По мнению Трампа, Вашингтон должен купить Гренландию, превратить Канаду в 51-й штат и обрести контроль над Панамским каналом. Ему вовсю вторит Илон Маск, который помог ему во время кампании и, как ожидается, займет в новой администрации один из ключевых постов.
Насколько серьезны намерения Трампа, ожидать ли миру вторжений со стороны США и зачем на самом деле избранному американскому президенту Гренландия, Канада и Панамский канал? «Новая-Европа» поговорила с американисткой Александрой Филиппенко.
— Зачем Трампу Гренландия? Что за экономическая безопасность, которой он объясняет необходимость захватить остров?
Гренландия — самый большой остров в мире и наименее густонаселенная на планете территория — входит в состав Датского королевства, в ней живет около 57 тысяч человек. Остров обладает широкой автономией: в 1953 году он перестал считаться колонией, а в 1979-м получил автономию по результатам референдума. Однако его экономика во многом зависит от субсидий Копенгагена.
Дональд Трамп считает, что США должны контролировать Гренландию, при этом он отказался исключить, что сделает это военным путем.
«Я могу сказать одно: нам они нужны для экономической безопасности. Брать на себя такое обязательство [не предпринимать военных действий] я не могу. Может так быть, что нам придется что-то сделать. <…> Люди даже не знают, имеет ли Дания законное право на остров. Но если да, то они должны отказаться от него, потому что он нужен нам для национальной безопасности, для защиты свободного мира, в том числе от кораблей России и Китая», — говорил он. В Гренландию на этой неделе даже приезжал сын избранного президента США — Дональд Трамп-младший.
Трамп-старший не раз заявлял, что Гренландия нужна, чтобы контролировать военные суда из России и Китая. Так, в ходе Холодной войны базы в Гренландии обеспечивали контроль над советскими субмаринами.
Премьер-министр острова Муте Эгеде подчеркивал, что «Гренландия принадлежит гренландскому народу»: «Мы не продаемся», — добавлял он. Премьер-министр Дании Метте Фредериксен заявила, что «Гренландия принадлежит гренландцам», так что только местное население может определять ее будущее.
— США далеко не в первый раз за свою историю говорят, что хотели бы купить Гренландию. Этот вопрос поднимался и после покупки Аляски в 1867-м, а также после Второй мировой войны, в 1946 году, когда 33-й президент США Гарри Трумэн предложил Дании купить у нее Гренландию за 100 миллионов долларов, но получил отказ.
Американские чиновники считают остров важным для интересов национальной безопасности: Гренландия находится очень близко к американскому континенту, и у США есть желание иметь там свой военный контингент. Однако возможности иметь на острове ключевые военно-стратегические объекты у Вашингтона были и есть: в 1951 году Соединенные Штаты и Дания заключили соглашение о совместной обороне территории, по которому, в частности, в течение 1951–1952 годов была построена постоянная космическая база «Питуффик» в Туле. Поэтому иметь Гренландию в собственности просто не имеет смысла.
Для Трампа и Гренландия, и Панамский канал — это скорее экономический вопрос, связанный с Китаем.
Гренландия лежит на кратчайшем пути из Северной Америки в Европу, что делает ее стратегически важной для США (из-за изменения климата и таяния льдов в Арктике растет продолжительность сезона мореходства, при этом путь по Северному Ледовитому океану из Западной Европы в Восточную Азию уже примерно на 40% короче, чем через Суэцкий канал. — Прим. ред.). Тем временем Китай вместе с Россией уже активно участвует в строительстве Северного морского пути, который позволит ему быстрее доставлять грузы в Европу морем и удешевить эту самую доставку не только в ЕС, но и в США.
Помимо этого, Гренландия богата природными ресурсами.
На острове есть запасы 43 из 50 минералов, которые США относят к категории критически важных. Таяние льда может позволить бурить скважины для добычи нефти и полезных ископаемых, таких как медь, литий, никель и кобальт. Они необходимы для быстрорастущих отраслей промышленности, которые производят ветряные турбины, линии электропередач, аккумуляторы и электромобили. Также, по оценкам Геологической службы США, неразведанные запасы нефти в Гренландии могут составлять 17,5 млрд баррелей, природного газа — 148 трлн кубических футов.
В 2023 году датское правительство на свою беду опубликовало отчет, в котором подробно описывался потенциал Гренландии: там, в частности, говорилось, что остров имеет «благоприятные условия для формирования рудных отложений, включая многие из критически важных сырьевых минералов». Всё это также интересует Трампа.
Самолет с Дональдом Трампом-младшим взлетает из аэропорта после его визита в Нуук, Гренландия, 7 января 2025 года. Фото: Emil Stach / EPA
— Сейчас в шутку говорят о «вторжении» в Гренландию, хотя это звучит несколько фантасмагорично. Но ведь экономическое давление выглядит вполне реалистичным? Насколько серьезны намерения Трампа — или это только популизм?
— Трамп намеревается получить Нобелевскую премию мира за то, что он собирается закончить все войны. Как же ему дадут эту премию, если он начнет войну с Данией — страной НАТО? Мне кажется, до этого не дойдет. Но вот тарифы он действительно может наложить, и таким образом у него будет возможность осуществлять экономическое давление.
При этом некоторые американские ветеранские организации, которые традиционно поддерживают Республиканскую партию и сейчас в основном также поддерживают избранного президента, высказались негативно насчет заявлений Трампа, опасаясь новых отправок войск куда-либо. Мне кажется, что это тоже очень серьезное давление.
— А Панамский канал Трампу зачем? Его раздражает, что Штатам нужно платить за использование канала для торговли?
Панамский канал, который соединяет Атлантический и Тихий океаны, был построен Соединенными Штатами и находился под их контролем почти весь прошлый век. Его ввели в эксплуатацию в 1914 году, затем, в 1977 году, договор Торрихоса-Картера определил поэтапную передачу канала Панаме, и она завершилась в 1999 году.
Соединенные Штаты должны контролировать Панамский канал, говорил Трамп. По его мнению, он сейчас «управляется Китаем»: «Панамский канал был построен для наших военных… Панамский канал очень важен для нас. Он управляется Китаем. Китаем! Мы отдавали канал Панаме, но не Китаю».
Панамские власти заявили, что суверенитет Панамского канала не подлежит обсуждению: «Единственные руки, которые контролируют канал, — это панамские, и так будет и впредь. Мы страна, открытая для диалога, инвестиций и хороших отношений», — сказал министр иностранных дел Республики Панама Хавьер Мартинес-Ача.
— На мой взгляд, это продолжение разговора с Китаем (китайские компании контролируют порты при входе в канал на Атлантическом и Тихоокеанском побережье, они активно инвестируют в развитие инфраструктуры. — Прим. ред.). Да, Трамп называл тарифы за использование пути чрезмерно высокими, говорил, что США ничего не получили в обмен на передачу Панамского канала Панаме и что Китай оттесняет Америку. При этом Панама много раз заявляла, что тарифы для всех одинаковые.
Символично, что заявления Трампа звучат во время прощания с 39-м президентом Джимми Картером, который скончался 29 декабря. Именно он подписал договор о передаче Панамского канала.
Дональд Трамп и Мелания Трамп на похоронах бывшего президента США Джимми Картера в Ротонде Капитолия США в Вашингтоне, округ Колумбия, 8 января 2025 года. Фото: Shawn Thew / EPA
— Нужно ли опасаться каких-то реальных радикальных действий Трампа относительно Панамы и других заявлений?
— Это скорее популизм. Вообще, все вопросы, которые поднимает сейчас Трамп, идеально подходят для того, чтобы отвлечь внимание от его предвыборных обещаний. Про планы закончить войну в Украине за 24 часа уже все забыли: Трамп теперь говорит, что для этого ему нужно шесть месяцев. Было много и других обещаний, которые очень волнуют американцев: это снижение цен на продовольственные товары, снижение тарифов на коммунальные услуги, выдворение 11 миллионов нелегальных мигрантов.
Вместо этого сейчас все — и республиканцы, и демократы, — говорят о Гренландии, Панамском канале и Канаде.
Это как слон в комнате, которого невозможно не заметить. И складывается ощущение, что уже работает администрация Трампа, а не кабинет Джо Байдена.
— Почему во время кампании Трамп не говорил об этом так громко? Или это мы отказывались воспринимать это серьезно?
— Раньше мы на это не обращали внимания, потому что было гораздо больше других громких заявлений. Кроме того, теперь он уже избранный президент, а во время кампании он был просто кандидатом. Но сейчас, мне кажется, к этим заявлениям приковано совсем нездоровое внимание: и среди американцев, и среди людей за пределами США.
Джастин Трюдо и Дональд Трамп, 2019 год. Фото: Olivier Hoslet / EPA
— Зачем Трамп делает такие одиозные заявления относительно Канады?
Трамп объявил, что готов применить экономические меры, чтобы сделать Канаду 51-м штатом США. Он назвал границу между США и Канадой «искусственной» и призвал «избавиться от нее», а позднее даже опубликовал на своей странице в соцсети Truth Social карту США с присоединенной Канадой. По мнению избранного президента США, американцы с канадцами вместе образовали бы великую страну, налоги впоследствии бы снизились, а торговые тарифы были бы ликвидированы.
«Соединенные Штаты больше не могут терпеть огромные торговые дефициты и субсидии, которые нужны Канаде, чтобы оставаться на плаву. Джастин Трюдо знал об этом и подал в отставку», — написал Трамп.
Из-за политического кризиса в Канаде премьер-министр Джастин Трюдо 6 января объявил об отставке с поста лидера своей Либеральной партии, а после избрания преемника пообещал сложить полномочия главы правительства.
Трюдо заявил, что на планы Трампа «нет ни малейшего шанса»: «Рабочие и местные жители обеих наших стран выигрывают от того, что мы являемся крупнейшими торговыми партнерами и партнерами по безопасности друг друга», — сказал Трюдо. В эту дискуссию вступил и предприниматель Илон Маск, который публично назвал Трюдо «девочкой»: «Девочка, ты больше не губернатор Канады. Твое мнение больше ничего не значит», — написал миллиардер.
— Трамп показывает, что ему важен Арктический регион, и поэтому разговоры о Канаде, на мой взгляд, это также диалог с Китаем и, в меньшей степени, с Россией. Мало того, что в этом регионе пролегают торговые пути, находится много природных ресурсов, так там еще много военного присутствия. Так, Россия в Арктике с 2005 года разморозила более 50 своих советских военных баз.
Трампу также очень не нравилось Соглашение о североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА), которое действовало между Канадой, США и Мексикой с 1994 по 2020 год, и не нравится новый, пришедший ему на замену, поскольку, по его мнению, соглашение невыгодно США. Сейчас он добивается введения тарифов на импорт из Канады: он уже пригрозил введением 25-процентных пошлин.
— Получается, Трамп как настоящий бизнесмен — заявляет свое самое радикальное предложение, а потом просто понижает ставки?
— Да. Это всё мишура и элементы шоу. К тому же, давайте представим, что Канада присоединяется к США. Это же будет праздник для демократов, и Демократическая партия на долгие годы обеспечит себе большинство. Потому что в Канаде уже работают много вещей, которые поддерживают демократы: например, канадские власти обеспечивают бесплатное или практически бесплатное медицинское обслуживание всем гражданам страны.
— Как на это всё реагируют американские элиты внутри США?
Они пытаются минимально и спокойно реагировать на такие заявления. Но это, конечно, вызывает тревогу. Тем не менее, несмотря на то, что Республиканская партия в результате выборов получила контроль над обеими палатами Конгресса, есть надежда, что он обеспечит баланс сил и присутствие так называемого взрослого в комнате.
{{subtitle}}
{{/subtitle}}